各镇人民政府、街道办事处,县直各单位,经济开发区管委会:
为认真贯彻《商务部等14部门关于坚决制止餐饮浪费的指导意见》(商服贸发(2021)20号)文件要求,深入践行习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,牢固树立过紧日子思想,大力弘扬勤俭节约优良传统,现就我县党政机关及公共机构进一步深化制止餐饮浪费有关工作通知如下:
一、切实提高政治站位,深刻认识制止餐饮浪费工作的重要意义
制止餐饮浪费行为,对于推动形成绿色发展方式和生活方式,增强全国人民勤俭节约意识,弘扬社会主义核心价值观都具有重要意义。习近平总书记就制止餐饮浪费行为专门作出重要指示批示,中央和省、市、县委相继对这项工作作出部署安排。全县各级党政机关及公共机构要充分提高政治责任感,深刻认识到坚决制止餐饮浪费,是弘扬中华民族勤俭节约传统美德的重要举措,是保障国家粮食安全的迫切需要;深刻认识到坚决制止餐饮浪费是中央和省、市、县委交给我们的重要政治任务,从思想上行动上高度重视,真正将厉行节约意识渗透到工作各个方面,持续有力纠治“舌尖上的浪费”;深刻认识到党政机关及公共机构有责任、有义务在全社会制止餐饮浪费行为方面树立标杆带好头,发挥示范引领作用,切实降低行政运行成本,全面促进资源节约集约利用,努力推进节约型机关建设,营造“以节约为荣,以浪费为耻”的浓厚社会氛围。
二、明确工作思路,着力抓好制止餐饮浪费的重点工作
(一)要将党政机关及公共机构食堂作为制止餐饮浪费工作的重要阵地。党政机关及公共机构要切实加强自办或委托经营食堂的经营管理。深入开展“文明餐桌”、“光盘行动”等主题活动,向全体干部职工发出厉行节约反对浪费的倡议,在餐厅醒目位置宣传制止餐饮浪费的公益广告、警示语,设立监督岗,积极引导干部职工按需点餐、适量取食、不剩饭菜、人走盘光。建立完善制止餐饮浪费的制度体系,要涵盖食材原料采购、贮存、加工、售卖、就餐、回收等餐饮管理的全部环节。其中,要将提高食品原材料出成率和利用率作为重要目标,制作加工过程中精准把控制作量和加工工艺,充分利用粗加工剩余的边角料二次加工,物尽其用;要利用信息化手段科学分析预测就餐人数,实施动态管理,做到按用餐人数采购、做餐、配餐;要推进餐厨废弃物资源化利用,具备条件的公共机构要安装餐厨废弃物就地资源化处理设备,不断提高公共机构食堂资源利用率和集约化程度。机关事务工作部门要会同有关部门探索建立党政机关食堂节约用餐制度,适时到食堂一线检查工作落实情况,开展指导规范。同时,还要建立公共机构反食品浪费工作成效评估和通报制度,对节约成果予以正确评价。
(二)要将加强公务接待用餐管理作为制止餐饮浪费工作的重要方面。一是严守制度规定。严格执行《临沭县党政机关国内公务接待管理办法》及《<临沭县党政机关国内公务接待管理办法>实施细则》等规定,进一步提升公务接待管理的规范化水平,公务接待应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所,坚决杜绝超标准接待、违规接待,坚决制止公务接待用餐浪费现象发生。二是落实节约措施。对公务接待、会议、培训等公务活动,党政机关及公共机构要带头厉行节约、反对浪费,大力倡导和推行分餐制,以公务用餐文明引领社会消费文明。国内公务接待用餐应按照快捷、健康、节约的要求,积极推行简餐和标准化饮食,科学合理安排饭菜数量。公务接待酒店宾馆要将制止餐饮浪费纳入到餐饮生产、加工、服务的全过程,积极发展大众餐饮,主动引导消费者节约用餐,提供标准化菜品,合理设计菜单,调整菜品数量、份量,多提供小份菜、半份菜,餐前引导适量点餐,餐后主动帮助打包,避免浪费。三是抓好指导督促。机关事务管理部门要切实履行职责,做好公务接待管理有关制度的解读宣传和制度执行的日常指导工作。着力加强与公务接待酒店宾馆的协调联系,及时督促制止餐饮浪费各项措施的落实。同时,会同相关部门开展公务接待明查暗访和日常监督检查,发现问题认真督促整改。
三、立足长远,积极构建制止餐饮浪费的长效机制
(一)广泛宣传教育。各级党政机关及公共机构要积极引导工作人员践行简约适度、绿色低碳、文明节约的生活方式,形成文明健康的社会新风尚。一是利用报纸、广播、电视、网站等各类媒体,采取公益广告、典型交流等多种形式,加大以餐饮节约为主题的公益宣传力度。二是把日常宣教与世界粮食日、节能宣传周、“光盘行动”等重要主题活动结合起来,通过张贴标语、设置宣传板、提示牌、橱窗展示、举办讲座等方式,宣传先进典型,曝光浪费现象,进一步增强党员干部节约食品光荣、浪费食品可耻的意识。三是开展节约粮食宣传教育进机关、进学校、进医院等活动,带头科学文明就餐,充分发挥党政机关等公共机构的示范引领作用。
(二)完善制度标准。各级党政机关及公共机构要压实主体责任,认真抓好上级有关餐饮节约法规制度的执行。同时,还要结合本单位实际,研究制定有利于餐饮节约的服务、管理、培训等标准,逐步完善食堂管理、公务活动管理、财务内控管理等制度体系,真正将制止餐饮浪费的要求固化下来,形成刚性约束。要建立健全制止餐饮浪费工作责任制,坚决避免形式主义、教条主义,制订出台制止餐饮浪费的实施方案,并切实抓好落实,真正使这项工作逐步走上标准化、规范化的轨道。
(三)凝聚工作合力。各级党政机关及公共机构要切实加强组织领导,及时研究解决制止餐饮浪费工作中遇到的困难和问题,密切配合,协同推进,严密落实餐饮节约的各项任务。机关事务工作部门要按照上级要求,将制止餐饮浪费与节约型机关创建、文明单位创建复审等活动相结合,纳入各类文明单位考核测评体系中,增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识;会同有关部门对食堂及公务接待开展专项检查,严肃处理浪费行为,确保制止餐饮浪费各项工作要求落细落实,推动餐饮浪费监管的常态化、长效化。同时,充分利用媒体的舆论导向作用,对好经验和好做法深入挖掘宣传,让厉行节约、反对浪费蔚然成风,真正在全社会树立起浪费可耻、节约为荣的价值导向。
临沭县人民政府办公室
2021年3月31日