沭政办字〔2023〕1号
各镇人民政府、街道办事处、县直各单位，经济开发区管委会：
《惠消费、“沭”于你·2023消费提振年购物消费券活动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
临沭县人民政府办公室
2023年1月20日
（此件公开发布）
惠消费、“沭”于你·2023消费提振年
购物消费券活动实施方案
为进一步提振消费信心，激发市场活力，促进消费回补和潜力释放，根据市委、市政府安排，结合我县实际，按照“政府补贴、企业让利”的原则，开展惠消费、“沭”于你·2023消费提振年购物消费券活动，特制定如下实施方案。
一、活动时间和范围
2023年1月31日（首轮消费券发放日）至2023年3月7日（2023年2月28日为最后一轮消费券发放日，2023年3月7日为最后一轮使用有效截止日），在临沭县内的限额以上商超企业开展消费券发放活动。
二、组织单位
（一）主办单位
临沭县人民政府
（二）承办单位
县商务局、县财政局、县统计局
（三）实施单位
中国银联山东分公司
三、活动方式
本次消费券发放活动依托“云闪付”APP平台进行，参与活动的商家需确认已开通中国银联“云闪付”受理业务，并配合中国银联完成活动测试。本次促消费活动，仅限消费者线下到店通过“云闪付”APP平台支付时核销。
四、消费券参与企业和消费主体
（一）参与企业
根据县统计局提供的在临沭县内注册的限额以上商超企业名单，按照自愿报名的原则，经临沭县商务局审核后进行确定、公示。根据活动开展情况，参与企业名单适当动态调整。具体筛选要求如下：
1．纳税（注册）地或交易发生地在临沭县的限额以上商超，经营手续齐全，依法纳税，无不良信用、风险交易等负面记录；
2．诚信经营，保证商品质量没有变相加价、虚假宣传等欺诈行为；企业及企业员工不得以任何形式自行或者协助他人套取活动资源、参与作弊、开展虚假交易等，一旦发现有套现、作弊、虚假交易、洗钱等情况的，相关部门将按规定严肃处理，并向违法违规企业索回相应损失；
3．遵守本次活动各项规则，能够结合自身实际在政府消费券补贴之外，给予消费者一定程度的优惠让利。活动期间，企业需在店内铺设海报、易拉宝等宣传物料，并利用企业公众号、微信、微博等积极传播宣传活动，引导消费者参与活动；
（二）消费主体
在临沭县域内消费的人群。
五、消费券投放、领取和使用
县财政出资140万元，用于本次消费券发放活动
（一）消费券投放计划
每周二上午10点通过“云闪付”APP发放临沭县惠民购物消费券，共投放5轮，每轮消费券自发放当日起7日内有效，过期自动失效。活动期间，将根据活动执行、市场反馈情况及有关部门需要，适当调整消费券投放比例，并择机开展爆点营销，引爆活动热点，确保完成消费券投放。
1．首轮投放：1月31日上午10点，投放消费券总量不低于总金额的40%。
2．第2-5轮：每轮按不低于剩余消费券总金额（含上轮逾期消费券未使用部分）的15%进行投放。
（二）消费券领取方式
用户需下载云闪付APP，实名注册并绑定卡号62开头银联实体卡可领取。参加活动时，需将手机定位打开，并允许云闪付APP访问手机定位，APP需更新到最新版本。用户登陆“云闪付APP”首页---“本地专区”----“临沂消费券”---“临沭县惠民购物消费券”，点击活动页面领取消费券，每轮先领先得，领完为止。同一用户每轮活动限领取每种消费券1张，有效期内未核销，消费券自动收回，不予补发。
（三）使用规则
1．消费券领取成功后，到店消费时使用“云闪付”APP核销。10元券消费满50元可用，20元券消费满100元可用，50元券消费满200元可用，100元券消费满500元可用。
2．中国银联通过大数据分析消费券持有者的消费习惯、所处位置等信息，向用户推荐适宜的消费项目和商家。
3．用户在定向商家进行线下消费时，若消费行为满足消费券使用规则，可选择使用消费券抵扣相应金额，每笔消费限用一张消费券。
4．消费券有效期为7天，逾期自动作废，过期时间以券面展示时间为准，过期不补发。
5．消费券不可提现，不可转赠、转让他人，不可为他人付款，不可售卖。
6．在有效期内使用消费券的订单发生全额退款时，消费券可再次使用，退款后的消费券有效期不变。如超出有效期或有效期内订单部分退款，消费券无法再次使用。
六、活动组织
1．县商务局负责活动的牵头组织，引导相关企业、商家积极参与活动，并对活动效果进行分析评估。
2．县财政局负责消费券所需资金的保障工作。
3．县市场监督管理局负责做好本次惠民活动的让利风险防范及现场督导工作，负责监督商家产品和服务质量，强化市场监管，查处商家变相加价、以次充好、虚假宣传、套现、作弊、虚假交易等侵害消费者合法权益的行为，及时处置消费者投诉。
4．中国银联山东分公司负责消费券发放结算，数据统计，配合绩效评价、审计等工作。从银联平台对优惠核销数据进行系统监控和人工监控，营销系统设置黄牛名单监控，每天工作人员对系统数据进行筛查，从数据侧对违规交易进行监控，发现疑似套利商户立即向临沭县商务局进行汇报并停止其营销活动。经核查非黄牛套利后，可重新参与本次活动。
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