2024年10月14日，临沭县人民政府印发《关于公布实施城镇土地级别调整与基准地价更新成果的通知》，县自然资源和规划局高级经济师张卫华同志进行了如下解读：

张卫华解释：基准地价是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、居住、工业、公共管理与公共服务设施等用途，分别评估确定的某一估价期日上法定最高年期土地使用权区域平均价格。

张卫华指出：基准地价的更新和实施，为土地价格评估提供依据，为完善地价管理制度提供重要依据，为市场配置土地要素提供参考，为政府加强土地市场管理提供技术支撑，是规范土地评估行为、反映土地资源稀缺程度、推动土地市场高质量发展的重要手段和工具。

张卫华表示：基准地价反映地价总体水平与变化趋势，是土地价格的参考，也是政府衡量土地资产、调节土地市场的依据，具有相对稳定性。土地出让的起始价，是根据土地评估价、土地开发成本和政府产业政策等具体情况综合评估确定的，基准地价在其中发挥参考作用，最终的土地成交价是由市场供求关系决定的。

张卫华介绍：对比上一轮的基准地价成果，临沭县这一次调整更新主要发生了哪些变化？

一是评价范围调整。本轮评价区总面积71.71平方公里，较上轮面积增加13.18平方公里。东部因设立滨海开发区，近年来供地状况良好，故将滨海开发区内部分土地纳入本次评价范围内。南部因近年来基础设施配套良好，住宅开发较多，且未来规划到泰安路，故将泰安路以北、朝阳街以南部分划入范围内。

二是级别调整。本轮临沭县城镇土地定级采用多因素综合评价法，并利用市场交易样点地价进行校核的技术路线，对商服用地、住宅用地、工矿仓储用地和公共管理与公共服务用地进行分类定级并进行了相应调整。

三是价格调整。本轮基准地价更新，商服用地涨幅最小；城镇住宅用地涨幅最大；工矿仓储用地与上轮相比涨幅较大；公共管理与公共服务用地也有不同程度上涨。地价水平符合目前的市场行情，也与全省基准地价的调整趋势相吻合。

解读专家：张卫华

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