沭民字〔2021〕5号

为深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实党史学习教育部署要求，根据县委《关于在全县开展党史学习教育的实施方案》及《关于全局开展党史学习教育的实施方案》安排，结合临沭县民政局实际，现制定县民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻总书记视察山东临沂临沭的重要讲话精神，把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、时间安排

2021年5月-12月

三、主要任务

（一）开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、行政审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（责任领导：唐利华，责任科室：社会组织管理科）

（二）开展“解忧暖心传党恩”行动。聚焦特殊困难群体，动员全县民政系统党员、干部对低保对象、特困人员等困难群众开展走访慰问活动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对镇街社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实。组织指导各镇街认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。（责任领导：高文祥，责任科室：社会救助科）

（三）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，进一步深化“四议两公开”“民主议政日”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”宣传活动，推动全县城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（责任领导：唐利华，责任科室：基层政权建设和社区治理科）

（四）开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。开展区划管理工作，组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设。进一步推进清理整治不规范地名工作，建立地名命名更名部门协调联系机制，加大对地名管理和服务的培训。完成《临沭县地名志》编制。开展地名文化进社区活动。做好地名标示牌规范化设置工作。（责任领导：唐利华，责任科室：基层政权建设和社区治理科）

（五）开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据省民政厅统一安排部署，开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，实现具有临沭户籍的残疾人不受户籍地限制，在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定，不断满足残疾人多层次多样化需求，方便残疾人办事。（责任领导：高文祥，责任科室：社会事务科）

（六）开展“关爱老人、享受美好生活”行动。通过为全县60以上城乡低保老年人发放经济困难老年人补贴、为临沭街道试点社区符合条件的困难老年人提供政府购买居家养老服务，落实特殊困难老年人福利，关爱困难家庭老年人生活。以压实养老机构主体责任为重点，加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控工作。以落实单位安全生产主体责任为重点，压实主要负责人责任；以排查养老机构安全隐患为重点，坚决消除各类安全风险隐患，加强养老机构标准化建设，提升安全质量管理水平。（责任领导：唐利华，责任科室：养老服务科）

（七）推进慈善事业发展。通过列支社会救助资金、引入慈善资金、争取财政扶持等投入方式，在临沭街道、郑山街道设立社会工作站，支持开展社会工作服务站试点。贯彻落实各项慈善政策法规，引导慈善组织规范发展，动员社会各界广泛参与扶贫济困等慈善事业。组织开展好“2021年慈心一日捐”活动，所有捐款100%用于扶贫助困。（责任领导：唐利华，责任科室：慈善事业促进和社会工作科）

（八）推进婚姻服务改革。发挥婚姻登记机关的阵地作用，深入开展婚姻家庭辅导服务，积极倡导简约适度的婚俗礼仪，培育文明向上的婚俗文化。推进婚姻电子证照全覆盖，提升婚姻服务便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。全面落实离婚冷静期制度，让“离婚冷静期”不“冷情”，为“十四五”期间婚姻家庭和睦、社会稳定和谐、经济高质量发展贡献更多力量。（责任领导：高文祥，责任单位：社会事务科、县婚姻登记服务中心）

（九）推进殡葬服务改革。加强殡葬服务设施管理，加快殡仪馆4台火化机的更新改造。以惠民、文明、环保、节地等殡葬改革方向为引领，以关注民生、减轻民众负担为目标，以“人文关怀”为切入点，推出个性化守灵、家庭式送灵等系列服务。细化完善“首办责任制”“服务评价制”等服务制度，以机制促规范，实现效能大提升，树立殡仪服务品牌。（责任领导：高文祥，责任单位：社会事务科、县殡仪馆）

四、工作要求

（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，局机关各科室、局属各单位要把完成好上述九项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。

（二）抓好贯彻落实。局机关各科室、局属各单位要结合九项任务制定具体的工作方案。要加强与市民政局各科室、单位对口联系，加强与相关部门联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021民政工作要点和“我为群众办实事”九项任务，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。

（三）加强成果报送。局机关各科室、局属各单位要及时向市民政局对口科室、单位报送进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。各科室、单位要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料，便于局办公室定期向党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。

临沭县民政局

2021年5月14日