沭卫发〔2021〕3号

各镇街卫生院、县直各医疗机构：

为进一步做好全县婚前医学检查工作，有效预防和减少出生缺陷发生率，结合我县实际，制定《临沭县免费婚前医学检查工作实施方案》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

临沭县卫生健康局

2021年1月20日

临沭县免费婚前医学检查工作实施方案

为全面做好婚前医学检查工作，有效预防和减少出生缺陷发生，切实提高出生人口素质，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实“健康中国”战略部署，以党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心，积极推进我县婚前医学检查工作，针对可能引起出生缺陷的因素，尽早采取有效干预措施，切实降低出生缺陷发生率，2021年全县婚检率达95%以上。

二、免费婚检的范围、项目和定点机构

（一）免费婚检范围。

凡符合《中华人民共和国婚姻法》婚姻登记有关规定，男女双方或一方户籍在临沭县，并拟在本县办理结婚登记手续的男女双方当事人，都可以在本户籍所在地享受免费婚检服务。

（二）免费婚检项目。

根据原卫生部《婚前保健工作规范（修订）》和省、市卫生部门要求，结合实际，暂确定我县免费婚检的必查项目为乙肝表面抗原检测、梅毒筛查和HIV抗体测定，进行婚前卫生指导与咨询。

对规定以外的特殊检查项目，根据需要或自愿原则，按规定价格自费检查。

（三）免费婚检的定点机构与医务人员配备。

根据《中华人民共和国母婴保健法》等有关法律法规规定，确定县妇幼保健院为本县的婚检定点机构，承担免费婚前医学检查工作，从事婚检的人员，必须取得《母婴保健技术考核合格证书》。县妇幼保健院按要求在县行政审批服务局设立婚检服务窗口和检查科室，配备数量适宜、符合要求的婚检医师、主检医师和注册护士，向受检当事人提供免费婚前保健咨询、采血检验和科学婚育指导等服务。

三、免费婚检程序及工作要求

（一）准备结婚登记的男女当事人持本人身份证、户口簿原件等相关材料，到户口所在地民政部门结婚登记处，在婚检定点机构服务窗口领取并填写《免费婚前医学检查申请表》（一式两份），实行集婚姻登记、咨询、婚检于一体的“一站式服务”。

（二）婚检定点机构医务人员对婚检当事人进行审核登记，按照原卫生部《婚前保健工作规范》等有关规定，提供免费婚前保健咨询服务和采血检验规定项目。

（三）婚检定点机构根据检查结果向婚检当事人出具盖有婚检专用章的《婚前医学检查证明》，并提出相应的“医学意见”，婚检医师、主检医师签字。发现存在影响结婚或生育情形的，应明确、详细地向其告知可能发生的后果和应采取的医学措施，并做好保密工作。

（四）婚检定点机构要严格《婚前医学检查证明》出具手续，不得弄虚作假、出具假证明，不得收取免费婚检项目的费用，不得搭车收费和乱收费，否则按有关规定对相关人员严肃处理。《婚前医学检查证明》存根联由婚检定点机构存档保管，保存期不得少于30年。

（五）婚检只是一种医学上的检查和建议，为双方的人生选择提供必要的信息，其宗旨是“尊重婚姻意愿，建议采取措施”，而不是要阻止结婚和生育。各有关部门应坚持倡导与自愿的原则，加大婚检重要性的宣传力度，积极引导申请结婚登记的当事人自愿参加婚检，享受到政府免费提供的婚前保健服务，以避免有关影响结婚和生育的危险因素，有效降低出生缺陷的发生。

四、部门职责

（一）县卫生健康局

依法对开展免费婚前医学检查的机构和人员进行资格审批、岗位培训和监督考核；加强日常管理、指导和监督，严格把好免费婚检服务定点单位质量关，监督费用结算，督促婚检定点机构提供规范优质的服务。

（二）县妇幼保健院

充分利用妇幼健康服务三级网络，大力宣传婚前医学检查的重要性和必要性，增强群众参与婚前医学检查的自觉性，充分尊重受检者隐私权和知情权，使其积极主动接受免费婚前医学检查；承担全县婚检的业务指导、疑难病例确诊、转诊和健康咨询等具体工作任务，负责落实婚检制度及技术规范的制定、人员培训和督导质控，收集、整理和分析婚检工作信息，定期向主管部门及相关职能部门汇报工作情况。

（三）镇街计生办和村服务室

开展婚前检查、优生优育和传染病防治知识健康教育宣传，组织动员符合条件的未婚男女青年到县妇幼保健院婚检门诊接受婚前医学检查，提高婚检率。

五、经费结算

婚检经费实行由市、县两级财政共同承担，我县按目前物价部门核定的收费标准统一免费婚检基本项目费用，县卫健局对婚检定点机构提供的免费婚前医学检查个案等有关资料进行汇总审核，年度末统一结算。财政部门按照标准将所需经费直接拨付给婚检定点机构。

附件：1、临沭县免费婚前医学检查项目工作领导小组

2、临沭县免费婚前医学检查项目工作技术指导小组

3、临沭县免费婚前医学检查项目工作流程

附件1

临沭县免费婚前医学检查项目工作领导小组

组 长：武丽君 县计生协会副会长、秘书长

副组长：袁克堂 县妇幼保健院理事长、院长

成 员：李娟县卫健局妇幼健康服务科科长

刘 强 县妇幼保健院副院长

陈三芳 县妇幼保健院社保科主任

附件2

临沭县免费婚前医学检查项目工作技术指导小组

组 长:袁克堂 县妇幼保健院理事长、院长

副组长:刘 强 县妇幼保健院副院长、副主任医师

成 员:陈三芳 县妇幼保健院社保科主任、主管护师

张伟锦 县妇幼保健院孕产保健部主任、主治医师

尹 宁 县妇幼保健院医务科主任、主治医师

李文芹 县妇幼保健院孕产保健部主任医师

刘昌侠 县妇幼保健院超声科主任、主治医师

袁清亮 县人民医院检验科主任、主治医师

附件3