沭农发〔2023〕3号

局直各科室单位：

《关于服务创建省级全域旅游示范区的实施意见》已经局党组会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

临沭县农业农村局

2023年3月20日

关于服务创建省级全域旅游示范区的实施意见

为深入推进全县省级全域旅游示范区创建，根据《临沭县创建省级全域旅游示范区工作方案》文件精神，结合我局工作实际，现就服务创建省级全域旅游示范区提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建省级全域旅游示范区为契机，认真做好农业农村同旅游发展的衔接，进一步转变农业农村服务旅游发展的经济思路、创新农业旅游融合发展的共享模式，积极推进休闲农业、智慧农业、绿色农业、品牌农业发展进程，贯彻落实好创建省级全域旅游示范区的总体要求，紧盯全县省级全域旅游创建工作评价标准，大力发展农业基础设施，着力提升农业产业化发展水平，优化提升乡村旅游，推进旅游富民，助力乡村振兴，确保如期实现省级全域旅游示范区的创建目标。

二、工作目标

全面开展省级全域旅游示范区创建工作，认真对照全域旅游示范区验收标准，找出差距、查缺补漏，采取有力措施推进创建省级全域旅游示范区的各项工作。2023年，计划提升休闲农业与乡村旅游示范点3-5处个；培育市级示范合作社10家、市级示范农场10家、市级农业产业龙头企业6家；借助全市“百村示范、千村整治”工程，新增4个省级美丽乡村、10个市级美丽乡村。

三、工作重点及措施

（一）聚焦休闲农业打造农旅示范点。重点打造红色朱村、七彩百合、春山茶博园等休闲农业示范点，继续完善示范点基础设施建设，提升休闲观光元素。充分利用自然禀赋、特色产业、商业效能等优势，借助我县创建省级全域旅游示范区工作的开展，举办农民丰收节、临沭柳编艺术节、大兴蓝莓节、店头桃花节、沂蒙绿茶节、青云地瓜节、玉山百合节、蛟龙粉条节等节庆活动，在打造有影响力的促消费节庆品牌的同时，展示临沭农业休闲旅游形象，吸引全域目光，进一步提升临沭特色农业品牌的社会知晓率和影响力。

（二）打造三产业融合发展平台。紧围绕蓝莓、花生、地瓜等特色种植业产业基地，按照农机农艺结合、良种良法配套的原则，大力推广新技术、新机械、新模式，全面提升种养技术水平，推动特色产业集中连片发展。积极引导农产品加工企业顺应农业产业化发展内在需求，向产地下沉、向园区集中，找准契合点，寻求突破点，向精深化方向发展，产品向深层次、多样化延伸，做精做细农产品加工文章，全力做好三产融合文章，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，逐步实现三链同构，大力提升产品品质和核心竞争力。

（三）统筹推进美丽乡村建设行动。借助全市“百千工程”，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则，扎实推进乡村建设行动各项工作。以行政村为主体单位，抓点连线成片，做到垃圾处理有体系、改厕成果有巩固、污水治理有办法、路网提升有成效、绿化美化有档次、庭院环境有改善、农房建设有规划、长效管护有机制，确保每个村都达到村美、路美、水美、田美、院美“五美”标准。示范村在“八有”基础上同时还要求做到“四有”：产业发展有融合、主体培育有活力、管理转化有创新、组织带头有力度，实现产业好、效益好、机制好、班子好“四好”目标。

（四）突出优势产业叫响地标产品。坚持将品牌化发展作为农业产业化发展的重要标志，按照“政府引导、市场拉动、行业助推、企业支撑、社会参与”的运营思路，着力构建，以区域公用品牌为核心的现代农业品牌格局，不断提升我县农业优势特色产业的品牌知名度和市场竞争力。引导扶持重点涉农龙头企业运用市场化手段，推进优势品牌的有机整合，对同类产品逐步实行商标注册、广告宣传、包装设计、质量标准“四统一”。要完善、规范和强化对农业品牌的推介、评选、推优等活动，建立优化品牌建设与保护机制，鼓励引导各类涉农市场主体通过品牌注册、培育、拓展、推介、保护等手段和措施，不断提升企业品牌知名度和影响力。积极组织品牌价值评估，重点突出“临沭柳编”“临沭地瓜”“临沭花生”“临沭蓝莓”区域公用品牌的打造。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立以高详同志为组长，刘国栋、刘汉忠、邱磊、谢国华等同志为副组长的县农业农村局支持全域旅游发展工作领导小组，领导小组下设办公室，解学涛、英伟、王毓杰、李培习、解学栋、马善江、高山等同志为成员。英伟兼任办公室主任，由产业化科负责组织协调涉及农业农村方面支持全域旅游发展工作的贯彻落实。

（二）强措施抓推进。按照省市县关于发展全域旅游的有关要求，对照我局提出的推动全域旅游发展的目标任务，县乡村振兴服务中心、农业经济服务管理中心、产业化科、社会事业促进科、基地品牌办、市场信息科等，要结合各自的工作职责，从美丽乡村建设、涉农项目实施、农业品牌培育、乡村产业融合等几个方面，细化工作任务，明确年度工作目标，夯实工作责任，持之以恒地推动全县全域旅游工作发展。

（三）密切协作配合。农业农村各部门要从全力支持全域旅游发展的高度，加强同市县相关部门协作配合。一方面，要加强同县文旅局等单位的联系，及时掌握关于全县旅游发展的总体要求和布局，以及一些重点景区、重点旅游项目的发展规划，在此基础上制定出相应的农业行业支持全域旅游发展的年度工作任务。在重大农业建设项目立项、施工可阶段及时征询旅游部门意见，在推进全域旅游发展上形成良性互动。另一方面，积极同省市农业农村部门对接，争取更多的项目资金，优先将涉及全域旅游发展的农业项目纳入上级建设计划。