政府公报
临沭县人民政府办公室关于公布临沭县2022年度“民生惠县”十项民生实事的通知

沭政办字〔2022〕27号

各镇人民政府、街道办事处,县直各单位,经济开发区管委会:

经县政府研究,并广泛征求人大代表、政协委员意见建议,已确定临沭县2022年度“民生惠县”十项、70件民生实事,现将实施计划公布,请各级各部门抓好贯彻落实,持续提高群众获得感、幸福感和满意度。

十项民生实事由县政府督查室立项督查,并纳入经济社会综合考核。

附件:临沭县2022年度“民生惠县”十项民生实事汇总表

附件

临沭县2022年度“民生惠县”十项民生实事汇总表

项目类别

序号

项目名称

责任单位

实施内容

备注

一、

推动乡村振兴

(4件)

1

解决农民

种植技术难题

县科技局

针对基层反映种植管理技术、加工技术、品种改良、病虫害防治等问题,组建科技特派员产业服务队,开展送科技下乡活动2场、技术培训2场,培训新型农民600人次。


2

耕地地力

保护补贴发放

县农业农村局

全县共核实小麦种植面积55.8万余亩,每亩小麦发放耕地地力保护补贴134元,共发放7400余万元。


3

高素质农民培训

通过培训,提高农民素质,增强致富带动能力,为乡村振兴提供人才支持和智力保障,完成市下达的培训任务。


4

农村供水工程

维修养护项目

县水利局

投资376万元,对石门、青云等6个乡镇14个自然村及凌山头水厂供水工程进行维修养护。


二、

优化公共服务

(18件)

5

物业领域

突出问题整治

县住建局

(县住保中心)

1.加强物业监管。重点整治物业服务意识不强、群众反映问题处理不及时,公共收益不及时公开、乱收费,卫生清理不及时、设施设备维护不到位,物业企业信用录入不规范等问题。2.落实属地责任。提升业主委员会组建率和组织率,对辖区内业委会进行培训,推进物业管理智慧平台使用,监督物业投诉问题解决;推广建立物业诉调对接中心,6月底前组建完毕。3.解决突出问题。加快供水、供热、供气、供电等专营设施的改造移交,年底前基本完成;对车位“只售不租”问题开展整治;对每月12345投诉量高的小区重点整治。


6

“雪亮工程”批次更换和增点扩面

县委政法委

对2016年建设的“雪亮工程”3300路村居视频监控和2017年建设的“三无小区”430路视频监控,用三年时间完成更换,2022年投资约50余万元更换1140路视频监控。按照行政村不少于8路的标准补点建设视频监控;联网接入安全生产、交通、教育等重点行业领域视频资源,实现互联互通、融合共享,提升实战应用水平。


二、

优化公共服务

(18件)

7

推进“无证明

城市”建设

县行政审批局

6月份全市统一开发上线“无证明城市”信息核验系统,第一时间进行调试推广。与市行政审批局同步推出第二批“免证办”事项清单,确保80%以上政务服务事项证明材料实现免提交。


8

打造“一站式”

惠企政策服务平台

组织县直部门梳理惠企政策并录入平台,依托市级“政企直通车”平台,建立县级企业库,推动企业和政策精准匹配。组建县级企业服务中心,开设公益讲堂,定期举办交流会,推进政务服务进园区、进市场、进企业。依托大数据和云计算技术应用,推动一批惠企政策免申即享。12月底前,推广应用全省统一的“一码支付”平台,推动涉企资金申领“码上兑现、零跑腿”。


9

打造县、镇、村一体化政务服务新模式

制定《临沭县三级政务服务体系建设工作方案》,建成标准统一、服务高效、上下联动、一体运行的三级政务服务体系,全面提升县镇村三级政务服务标准化、规范化、便利化水平,打造形成全市最优、全省有影响力的三级政务服务临沭品牌。


10

医保经办

服务下沉

县医保局

推进医保经办服务下沉向村级延伸,建设村级医保服务站点,打造“15分钟医保服务圈”,全县拟开通200余家村级医保服务站点。


11

推进183种国家谈判药品在2家定点医院、5家定点药店“双通道”

供应保障

实行国家谈判药品“双通道”供应政策。对于县医院、中医院暂时无法配备的药品,通过国大中心店、仁和堂常林大街店、国控关爱中山路店、百杏林大药房、印象城大药店等5家药店予以保障,方便群众购药。


12

健全职工门诊

共济保障机制

改革个人帐户,调整职工普通门诊统筹待遇支付政策,门诊医疗费用政策范围内报销比例达到50%以上,建立健全互助共济、责任共担的职工普通门诊统筹制度。


13

县域商贸流通

体系建设

县供销联社

县商务局

推动县域商业发展,今年在县城建设一处县级集配中心,每个乡镇建设一处商贸综合服务社,实现商业网点行政村全覆盖。计划到2025年县城拥有一处集配中心、3-5家连锁商超,乡镇拥有17家商贸综合服务社,村级部署300余家商业网点,基本实现县域商贸全覆盖。同时,推动银行入驻,为商业网点建设提供金融服务。


二、

优化公共服务

(18件)

14

加强公共卫生

医疗服务

能力建设

县卫健局

组建医疗救治梯队和专家团队,在县医院南院区、县中医院发热门诊建设“黄码医院”。各隔离点配齐医护人员,规范管理健康检测、生活垃圾处理、被隔离人员及环境的采样、隔离环境消杀等工作。


15

创建老年友善型

医疗机构

围绕老年友善文化、友善管理、友善服务、友善环境4个方面,提升医疗机构服务水平,全县80%以上的综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善型医疗机构。


16

提升中医药

服务能力

打造市级中医区域医疗中心,建设中医药服务综合大楼,争创中医药特色医养结合示范基地。建设3处精品国医堂,县域共享中药房服务向经济开发区扩展,开展“中药代煎配送到家”服务。乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。


17

提升基层医疗

卫生机构

服务能力

创建市级示范村卫生室10家,中心村卫生室达到13家,开展“万名医生下基层”医疗服务活动。实施对口支援帮扶三年计划,从县级医院选派业务骨干100人到基层一线,帮扶乡镇卫生院12家。


18

推进预防接种

门诊标准化建设

优化预防接种门诊资源配置,至少建成一家成人接种门诊。


19

加强核酸检测

服务能力和应急

防疫物资储备

维护信息系统平台,核酸检测人员全员培训,确保日检测能力2.96万份;储备防护服、N95口罩、试剂、采样管、拭子等物资,保持满足全县全员核酸检测需要;购买负压救护车1台。


20

加强疫情防控

隔离设施和方舱

医院建设

储备隔离房间3521间,达到每万人60间标准(常住人口58.6万人)。在滨海高新区建设1处大型集中隔离点及方舱医院,占地84.5亩,新增隔离区床位数1024个,方舱医院床位数约1600个。


21

加快发展

“互联网+医疗”

服务

县卫健局

县医保局

县医院、中医院、妇幼保健院全部实现分时段预约诊疗,检验结果、住院费用、健康体检报告实现手机便捷查询;全力推进诊间结算、床旁结算,县医院开展诊间结算、床旁结算率分别达到70%、50%;远程医疗覆盖全部乡镇卫生院。


22

加大财政

民生保障力度

县财政局

全县一般公共预算中,用于民生方面的支出占比稳定在80%以上,确保基本民生支出只增不减。


三、

构建便捷交通(4件)

23

推进城区停车

设施建设

县综合执法局

在城区重点路段新增公共停车设施,计划增加公共停车位500个。


24

城区交通环境

综合整治

县住建局

县交警大队

对中山路与夏庄街、青云山路与常林大街、光明路与常林大街、中山路与兴大街等4个路口实施道路渠化改造;在5个路口增设交通信号灯及交安设施;优化城区30个主要路口交通信号灯配时,提高路口通行效率。


25

开展城区交通环境综合整治“百日集中攻坚”行动

县交警大队

重点对城区范围内闯红灯、机非混行、违法停车等交通违法行为开展集中整治行动,改善城区通行秩序,缓解交通拥堵。


26

提升城市公交

服务水平

县交运局

新增38辆新能源公交车,优化调整公交线路1条以上,为市民提供良好的出行环境。


四、

丰富文体生活(6件)

27

“送戏下乡”

文化惠民演出

县文旅局

开展“送戏下乡”惠民演出236场次,覆盖所有行政村。


28

农村公益电影

放映活动

完成“一村一月一场电影”农村公益电影放映3000场,覆盖全县所有自然村。


29

举办文化旅游

惠民活动

结合第六届临沭文化和旅游惠民消费季,开展“激情四季·唱响临沭”群众文化品牌活动及旅游节庆活动,满足多样化文化旅游需求。


30

提升公共文化

服务设施

新建城市书房2处。


31

推进学校体育

场馆设施开放

县教体局

2022年,计划将一初、四实小、县实验小学、临沭街道周庄初级中学、郑山街道南古初级中学、蛟龙中学、大兴初级中学、大兴古龙岗初级中学、玉山初级中学、东盘初级中学、店头中学等11处学校体育设施向群众开放。


32

农村健身器材

维护更新

县体育中心

对全县59个村的健身器材进行维护更新,损坏的予以更换、破旧的予以翻新。


五、

建设舒心家园(7件)

33

推进生活垃圾

分类

县综合执法局

至少1个街道(乡镇)基本建成生活垃圾分类示范片区;建成1座生活垃圾分类宣传教育基地。


34

农村地区

清洁取暖

县住建局

2022年,新增农村地区清洁取暖5391户。


35

城市社区

充电桩安装

完善电动车充电设施建设,对新建小区把好源头规划建设关,对列入老旧小区改造计划的小区加快设施改建,对既有小区推进设施补建,年底前,具备条件的既有住宅小区实现电动自行车充电设施全覆盖。


36

推进城市公园

建设

县住建局

县综合执法局

县财政局

县自然资和

规划局

在城区新建、改造街角游园、口袋公园6个,满足群众“推窗见绿、漫步进园”需求。


37

发展农村

新型住房

县自然资源和规划局

县住建局

县农业农村局

优化村庄规划和农房设计方案,根据农村不同年龄、收入、生产生活方式,分类施策,设计不同面积、不同套型组合,设计出一批农村新型住房方案;结合美丽宜居乡村建设,指导并推动各镇街实施,确保全县不少于5个项目。


38

加强保障性住房

政策落实力度

县住建局

县住保中心

县财政局

发放租赁补贴90户(公租房租赁补贴85户、新就业无房职工租赁补贴5户),分配公租房10套。


39

推进智慧安防

小区建设

县公安局

制定智慧安防小区建设标准及方案,推进智慧安防小区建设,对全县71处小区进行摸排,推广建设工作。


六、

促进就业增收(4件)

40

强化城乡公益性

岗位扩容提质

县人社局

县残联

县民政局

县财政局

县卫健局

县农业农村局

创设城乡公益性岗位2905个,其中,乡村公益性岗位2600个、城镇公益性岗位305个,积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员,提高城乡低收入群体收入。


41

促进重点群体

就业

县人社局

县就业和农民工工作领导小组成员单位

深入实施就业创业专项行动,着力抓好重点群体就业,全年实现城镇新增就业6000人,回沭未就业高校毕业生初次毕业去向落实率保持在90%以上。开展大规模职业技能补贴性培训,确保完成上级下达的就业困难人员就业目标任务。


42

加大创业

信贷支持

县人社局

县财政局

全年发放创业担保贷款1.8亿元以上。


43

优化企业工资

收入分配

县人社局

县总工会

县工商联

严格执行最低工资制度,及时发布年度企业工资指导线,促进职工工资合理增长。


七、

提升为老服务(3件)

44

增加养老服务

供给

县民政局

举办2022年全县养老护理员技能培训班,培训护理员350人次。


45

65岁以上农村老人免费安装有线电视

县文旅局

县广电公司

为28000余户农村65岁以上老人免费安装有线电视,财政每年补贴252万元。


46

调整退休人员

基本养老金

县人社局

县财政局

按照上级统一部署,调整退休人员基本养老金,确保及时足额发放到位。


八、

关爱妇女儿童(8件)

47

适龄妇女

“两癌”筛查、救助

县卫健局

县妇联

县卫健局

县财政局

为全县25700名35-64周岁的适龄妇女提供乳腺癌、宫颈癌免费检查,切实提高两癌的早诊率、早治率,维护妇女健康;救助低收入“两癌”妇女30人,提高患病妇女救助率,减轻群众医疗负担。


48

发展3岁以下婴幼儿托幼服务

县卫健局

按照《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》有关要求,通过培育民营托育机构、公立幼儿园开展托育服务、政府出资建设等方式,12月底前实现新增1700个托位。


八、

关爱妇女儿童(8件)

49

学生资助政策

实施全覆盖

县教体局

计划为13163名贫困学生发放各类助学金、生活补助1387.84万元;为409名学生免除学前、高中学费80.38万元。


50

扩增学前教育

学位资源

招聘幼儿园教师160名;实施中山路小学幼儿园建设项目,建筑面积4231平方米,总投资580万元,新增学位360个。


51

扩增普通中小学

学位资源

招聘中小学教师120人;实施中小学建设项目2个:中山路小学、苍源河实验学校,总建筑面积29899平方米,总投资13046万元,新增学位2700个。严格控制民办义务教育学校招生计划,确保民办义务教育学校在校生占比不超4.42%的调减目标。


52

提高特殊教育

办学水平

2022年,推动四实小、五实小等2所学校创建省级随班就读示范校。


53

健全课后服务

保障机制

按照“一校一案”方式,将4处驻城初中纳入服务半径,实现课后服务在92所小学和城区学校“全覆盖”,受益学生48781人。同时,强化日常监管,及时受理投诉举报,做到“凡举必查”。


54

加强学校安全

风险状况评估

根据市局制定的行业安全评估标准,开展学校安全风险状况评估,线下评估59所学校。


九、

强化扶危解困(11件)

55

困难退役军人

帮扶救助

县退役军人

事务局

为困难退役军人建档立卡,帮扶救助困难退役军人100人,拓宽保障渠道,更好地服务退役军人。


56

加大严重精神障碍患者救治

救助力度

县卫健局

县委政法委

落实“医保报销、民政救助、财政兜底”机制,对所有在册登记严重精神障碍患者免费救治。对995名危险性评估三级及以上的精神障碍患者,按照每人每年不低于2400元的标准落实有奖监护。


57

提高九类困难群众救助保障水平

县民政局

将城乡低保对象、城乡特困人员、机构养育孤儿、社会散居孤儿(含事实无人抚养儿童)、重点困境儿童、困难残疾人、重度残疾人等九类困难群众救助标准再提高10%。


58

农村地区

危房改造

县住建局

通过危房改造项目解决我县92户低收入群体的住房安全问题。


九、

强化扶危解困(11件)

59

健全重特大疾病

医疗保险和救助制度

县医保局

县民政局

县财政局

县卫健局

县农业农村局

将低保边缘家庭成员、防止返贫监测帮扶对象等困难群体纳入医疗救助范围,年度救助起付标准3000元,起付标准以上、限额以下部分给予50%的救助。


60

完善特殊学生

救助服务

县教体局

县残联

县卫健局

依托特殊教育学校为视力、智力、肢体、听力、言语等方面残疾儿童提供教育及康复训练。特殊教育学校现有在校生130名,因身体原因需要送教学生137名。


61

免费康复救助

残疾儿童

县残联

依托各类定点康复机构,集中康复救助残疾儿童130名,为视力、智力、肢体、听力、言语残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练。


62

建设“如康家园”

残疾人服务平台

完成2处城市社区“如康家园”建设,为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训等就近便利服务。


63

提高工伤保险

三项定期待遇水平

县人社局

县财政局

根据职工平均工资和生活费用变化等情况,适时调整一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金。


64

开展困难职工

帮扶救助

县总工会

为建档困难职工家庭开展生活救助、助学救助、医疗救助等帮扶项目,帮助困难职工提高基本生活水平、就医以及子女顺利完成学业等。


65

推动职工

互助保障

推动职工互助保障工作高质量发展,加大宣传力度,进一步扩大覆盖面、提高赔付率,年内力争入会8500人次,实现职工惠普服务广覆盖,进一步减轻患病职工的经济负担。


十、

守好“一排底线”(5件)

66

保障餐饮等产品

质量安全

县市场监管局

年底前实现93家学校食堂、4家养老机构“互联网+明厨亮灶”100%覆盖,及时督促学校、养老机构食堂消除食品安全隐患;全年计划实现县级产品质量监督抽检2600批次(含食品安全抽检1900批次),守牢餐饮等产品质量安全。


67

开展“查保促”

群众性安全生产

活动

县总工会

县工信局

县应急管理局

督促企业做好厂级、车间、班组三级全员安全培训,发动广大职工认真开展以排查隐患、规范操作、消除风险为主要内容的自查整改,切实维护职工生命安全和身体健康,支持企业安全发展。


68

店头消防站建设

县消防大队

拟将南古消防救援站搬迁至店头镇(原店头镇治超站),对照《城市消防站建设标准》及省市相关要求,建设三层执勤楼及附属生活训练设施。优化消防站布局,完成森林队伍建设任务,满足火灾、洪涝和地质灾害等应急救援任务。


69

打击非法集资

县地方金融中心

县公安局

县人民银行

县银保监组

开展系统性和常态化宣传教育,依托防范非法集资宣传月等品牌项目,开展进社区、进农村等宣传教育,确保全年开展宣传活动50次以上,发放各类宣传资料15万份以上。督促各镇街(开发区)、相关部门单位履行属地责任和行业管理责任,定期排查梳理非法集资风险隐患,提出处置方案,做好风险化解。完善非法集资举报奖励制度,持续推动举报奖励落地实施。健全案件处置机制,依法处置重大非法集资案件和跨区域案件。


70

汛前河湖水质

超标隐患

排查整治

县生态环境分局

县住建局

县综合执法局

县水利局

县农业农村局

根据《临沭县2022年度汛前河湖水质超标隐患排查整治工作方案》要求,以重点河湖为主,彻底摸清并清理整治全县河湖(沟渠)水质超标隐患问题,汛前完成。消减汛期污染,力争国控河流断面水质平稳度汛。


临沭县人民政府办公室

2022年5月23日