创业担保贷款政策

一、概念解释

创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由财政部门按规定对金融机构向符合条件的借款人发放的创业担保贷款给予贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

二、受益范围

个人创业担保贷款对象包括城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年。对上述群体中的妇女，应纳入重点扶持范围。小微企业创业担保贷款对象为当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录；企业、法定代表人和主要股东社会声誉好，无不良信用记录，无违法乱纪行为，无重大诉讼案件。小微企业认定标准按照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定。

三、贷款用途、额度、期限和利率

创业担保贷款应当用于借款人创业的开办经费和经营所需资金，不得转借他人使用，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规的用途。个人创业担保贷款最高贷款额度为20万元，贷款期限最长为3年；小微企业创业担保贷款额度最高不超过300万元，贷款期限最长不超过2年。贷款利率最高为LPR+50BP。自2021年1月1日起，新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，还款后可持续提供创业贷款担保和贴息，但累计次数不得超过3次。

四、业务办理流程

（一）个人申请

1.符合条件的借款人向当地的人力资源社会保障服务机构提出申请。

2.审查合格的，由创业担保贷款担保机构审核通过后承诺担保，经办金融机构核贷后放款。

3.借款个人按合同约定向银行还本付息。

4.还本付息后，由经办银行审核，按季向财政部门提出贴息申请。

5.财政部门按规定拨付贴息资金。

（二）小微企业申请

1.小微企业申请创业担保贷款，经县以上人力资源社会保障部门资格审查并出具认定意见后，向当地创业担保贷款担保机构申请。规模较大、吸纳人员较多、申请额度相对较高的，或当地创业担保贷款担保机构不能满足需要的，可向省级创业担保贷款担保机构申请。

2.创业担保贷款担保机构审核通过后承诺担保，经办金融机构核贷后放款。

3.小微企业按合同约定向银行还本付息。

4.经办金融机构按季计算汇总按季向人力资源社会保障部门提出贴息申请。

5.人力资源社会保障部门审核贴息资格后拨付贴息资金。

联系方式：省财政厅，辛志刚，（0531）82669808。

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