耕地地力保护补贴是党中央、国务院为保护农民种植粮食积极性、提升耕地地力、保障粮食安全实施的一项重大强农惠农政策，涉及面广、惠及种粮主体众多，具有很强的政治意义。

一突出抓好重点和薄弱环节，健全核定工作帮包责任制。小麦面积核定主要工作任务在村级，要落实镇街干部包村办法，加强对村级工作的领导，明确包村干部为村级核定工作第一责任人，严格执行核定政策和办法，确保核定工作及时完成，切实做到公平、公正、公开，保证面积核实、公示、确定和汇总上报工作各环节措施得力、程序严密、手续规范完整、数据真实准确。各镇街要派出帮包工作组，切实做到全过程指导帮助小麦面积核定工作；县级适时派出督导组，采用查访等形式，认真进行督导、检查，及时发现和解决问题。

二明确各环节、各层次的工作责任，严格落实责任追究制。种粮主体必须对自报告的小麦面积负责，应于自报告截止日前报告小麦面积，逾期未报告的不再纳入核定范围；未准确报告小麦面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，必须核减扣除虚报面积并通报批评，视情节严重的可取消当年补贴资格。对公示的核实面积有异议的应于公示期内对面积核实结果提出异议，并对异议问题进行复核。对恶意套取国家补贴资金的，经查实后按照有关规定严肃处理，同时追究相关人员责任。

包村干部和村干部（村支书、村委会主任）必须对本村居的小麦面积核定和种粮大户统计工作负责。各镇街应对本区域核定面积的汇总上报负责，应准确汇总上报面积，保证汇总上报数据来源真实、数字准确。严禁村干部等人员利用面积核定工作之便进行多报或直接套取，一经查实，建议有关部门对相关责任人进行党纪政纪处分，责令追回虚报面积补贴资金。

三认真做好群众政策咨询和信访工作。及时向社会公布小麦种植面积核定工作政策咨询和信访电话，同时严禁将小麦种植面积核定统计与其他政策等进行捆绑，县级政策咨询监督电话：县农业农村局2436671、5251969，县财政局6210171。各镇街按要求设立小麦种植面积核定工作咨询电话，及时解决农民提出的建议和疑问，增加政策透明度，确保耕地地力保护补贴政策家喻户晓。

四严厉打击违规违纪违法行为，确保补贴资金安全。各镇街、各有关部门要进一步强化宗旨意识和担当精神，牢固树立群众利益无小事的理念，加强协调配合，按照各自职责，扎实做好补贴资金发放管理工作，坚决杜绝侵害群众利益的现象发生。加强督导检查，实行定期检查与日常监管相结合，特别对信访问题较多，群众反映较强烈的村，要派出强力干部，搞好调查研究，认真开展帮包工作，充分做好政策宣传，及时整改存在问题，杜绝信访案件发生，维护广大农民利益。对政策落实不力、敷衍应付的，要进行批评和通报，严肃问责。要加强与纪委监委、检察等部门的协调，及时查处虚报面积、私立户头、村干部代领、截留、挤占、挪用、骗取补贴资金等违规违纪行为，对涉及违法犯罪的按照有关程序移交有关部门处理。