今年以来，县教体局按照县委、县政府决策部署，以“办好临沭人民满意的教育”为总目标，本着重点工作要速度、常规工作要质量的原则，在教育党建、大班额化解、教育质量提升、深化教育改革等方面积极探索，走在了全市前列。

一、2020年主要工作成绩

（一）县域教育成绩更加卓著

1.教育满意度位居全市前列。在全市11月2日至6日的群众满意度调查中，我县高中学校位列全市第一，义务教育阶段学校位列全市第三，均处在第一方阵。

2.高考再创佳绩。3名学生高考达到北大清华录取分数线，两名同学被清华大学录取；200余人进入985、211高校；全县本科过线人数近1900人；本科进线率、万人比均居全市前列。

3.学前教育迅猛发展。在全市第一个按标准拨付了学前教育公用经费；在全市第一个实施了“二个一体化”的管理模式，学前教育普惠率、入园率、公办率均处于全市领先水平；第一个被市教育局认定为最具有创建“全省学前教育普及普惠县”实力的县，并向省教育厅进行了推介。

4.职业教育持续领跑全市。春季高考成绩连续18年全市第一。“现代学徒制”成为省级改革试点；连续10年在临沂市职业院校技能大赛中荣获第一名，成为全市职业教育发展的新高地。

5.各项竞赛成绩显著。在全市中小学生禁毒知识竞赛中，我县获得第一名；被评为2020年全市未成年人思想道德先进单位；18所学校成功争创2020年度市级少先队工作规范化学校。

6.教育改革成为全市样板。在全市第一个实现了完全意义上的食堂大宗食材采购和配送改革，66个学校食堂全部达到明厨亮灶标准，学生舌尖安全得到保障，沂水、兰陵、费县、沂南等县来我县学习大宗食材定点采购统一配送工作，我县食堂配送改革被市教育局评价为全市样板。

7.大班额化解任务全面完成。截止9月17日，我县1582个大班额班级全部清零，我县成为全市第一个率先完成大班额化解任务的县区。

（二）教育重点民生工程推进迅速

一是全面落实县委、县政府工作要求，实施11个化解大班额建设项目，新建红石湖实验学校、中山路小学，改扩建九处驻城学校，新增学位9750个;续建总投资1.5亿元的苍源河实验学校，新增学位3420个；投资1065万元实施了6个幼儿园建设项目，新增学位810个。目前，二初教学楼、三初改造项目、四实小教学楼和综合楼等8个项目已完成。二是城区配套幼儿园整治强力推进。沂水、费县、郯城等县先后来我县学习，我县在全市城区配套园整治会议上作了典型发言。三是快速启动了投资8.5亿元的北城高级中学建设项目，项目前期手续全部到位，正在落实项目资本方。

（三）教育发展保障更加有力

1.教育党建扎实推进。开展了“一校一品”、“一创一做”、“三示范四引领”活动。创建了“党建引领·红烛争辉”党建品牌和“六红”党建工作法；组织了86名党组织书记、党务干部和普通党员讲党课比赛；老干党支部获“山东省离退休老干部工作先进集体”称号，2个“党建项目”、5个“党支部”受到市委教育工委表彰，被评为“全县十佳党建品牌”；紧盯群众满意度，开展了“党员教师联系服务学生”和“千名教师访万家”活动；目前党员联系服务学生15160名，教师走访家庭11余万户，解决问题4000余个。

2.教育经费全面落实。2020年共拨付公办幼儿园和普惠性民办幼儿园公用经费1291.93万元、义务教育生均公用经费7216.21万元、高中公用经费1104.1万元、中职学校公用经费1954.12万元。

3.食堂管理进一步提质。先后多次赴外地考察学习，多次召开县人大代表政协委员座谈会、校长座谈会、家委会等座谈会，制定了《临沭县中小学校食堂大宗食材定点采购统一配送工作方案》，全面实施大宗食材定点采购统一配送工作。

4.教育扶贫高质量落实。按一人一案的原则，对2784名建档立卡贫困儿童进行摸排，“上学有保障”落实到位，未发生一例因贫辍学现象。积极开展贫困学生救助，2020年共计为12043名贫困学生发放各类助学金1291.98万元，拨付中职公用经费1954.12万元。向财政申请各项资助资金，发放各项资助资金670.36万元，资助12559人。

（四）教育生态更加优化

1.全面加强系统行风建设。召开了教育系统全面从严治党工作专题会议和全县主要教干警示教育大会，开展批评谈话24人次、任前谈话32人次、诫勉谈话1人次、集体谈话380人次，对9名教干教师进行了党纪政纪处分。

2.规范治理课外辅导机构。进一步规范校外培训机构运行，彻底摸排非法培训机构，组织教师放弃休息时间，排兵布阵到培训机构门口轮流值班，对参加非法辅导机构的学生进行劝返；进一步明确“疏堵结合”的整治办法，联合行政审批、消防、住建等部门，通过“承诺办证”方式，核查一批机构允许边整改边营业，解决家长的需求。截至目前，临沭县持有民办学校办学许可证的合法办学机构共有18家，摸底排查无证培训机构373家。通过集中整治，现签订“承诺办证”承诺书机构11家，办理体育类俱乐部营业执照的机构33家，其它合法经营类机构84家（含小饭桌等），关停244家。

3.细致办理市民热线。截至目前，共收到热线诉求2165条，目前已办理完结2149条，满意率达99.26%。

4.坚定传递教育声音。坚持向重点媒体宣传临沭教育，传递临沭声音。《山东教育报》头版报道我县学前教育经验；《临沂日报》以“教育扶贫的临沭实践”报道了我县教育扶贫工作。截至目前，共编发县级以上稿件1378篇。

（五）教育内涵发展更加优质

1.布局“均衡发展”，教育品牌效应日益放大。首次划定城区初中学校招生区域，并平稳实施，优化了城区教育布局；小学写字教学成为全市品牌，德州、泰安、郯城等市县先后来学习参观；综合督导成绩始终保持在全市前三名。

2.中小学校园安全稳定。开展“1530”安全教育，巩固“抓管理、保稳定”工作机制；开展轮查、专项查6次，消除隐患750余条。联合公安、交警、城管等部门在学校门口设置了“护学岗”，维护学生安全，让学生和家长切实感受到“安全”和“温暖”。11月9日，《山东教育报》以“临沭：1+N护学岗撑起呵护伞”为题，报道了我县的做法。

3.智慧校园建设成效显著。以“智慧课堂”为支撑，推进智慧校园建设。三初、一初、三实小成功创建市第二批中小学智慧校园。同时，深入开展“数字校园全覆盖”工作，全县109所学校中，有102所学校达到验收校准，达标率94%，超过省定目标。

二、存在的问题

一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到在快速发展的同时，也存在不少矛盾和迫切需要解决的问题。主要表现在:一是教育发展的整体水平与先进县区相比还有较大差距;二是教育发展特色还不明显，在学前教育、义务教育、普通高中教育等领域还存在短板，还缺少在市内、省内叫得响、擦得亮的知名教育品牌；三是教育均衡发展质量依然不高，仍处在基本均衡阶段，县镇之间、镇村之间、镇镇之间的教学质量还有不小的差距，还缺少在省市叫得响的知名校长、知名教师，距创建“全国义务教育发展优质均衡县”还有较大的差距;四是当前的教育教学质量水平与人民群众日益增长的教育期望相比还有一定差距，广大人民群众对我们的教育工作还有更高的期待；五是教育重点项目建设速度有待进一步加快。

三、2021年工作打算

2021年，县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历届全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，聚焦十四五规划，以创建“全国义务教育发展优质均衡县”为目标，按照“两巩固（党的建设、安全）”“两加快（重点项目建设、教育综合改革）”“两提高（学校现代化管理水平、教育教学质量）”的工作思路，加快推动教育改革发展步伐，努力提高教育质量，全面建设教育强县，为建设“新时代和美幸福临沭”贡献教育担当。拟突出做好以下几项工作:

（一）巩固党建工作品牌，夯实教育发展根基

进一步提高政治站位，扎实搞好系统党建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，探索开展“六红”党建工作，用党建工作统领、推动、服务、融入教育业务工作，以教育业务工作成果检验党建工作成效，实现学校党建与教育业务深度融合;进一步加强党员队伍建设，创新开展“三示范 四引领”活动，明确教育系统全体党员干部“做合格党员”的具体标准，推动党建工作整体上水平, 确保从严治党的责任层层传导落实到位，切实增强学校党支部的政治功能，推动全县教育系统党的建设整体再上水平。

（二）加快教育重点项目建设，着力改善办学条件

1.加快重点项目建设。以创建全国义务教育发展优质均衡县为契机，加快推进苍源河实验学校、红石湖实验学校、中山路小学、二实小北校区、一实小体育馆等化解大班额项目建设步伐，确保年内彻底解决大班额问题。加快县高级中学建设步伐，确保尽快开工建设。

2.加快推进城区配套幼儿园整治。按照“一事一议”“一园一案”的要求，逐一进行整改。对存在缓建、缩建、停建、不建、建而不交等问题的开发企业，住建、住房保障、自然资源和规划等部门要实行联合惩戒措施，纳入“黑名单”管理，直至完成整改。同时，继续采取“多元素”联动，缩小城乡差距。继续通过“镇村一体化”、“ 城镇一体化”， 推行“名园＋”抱团发展。继续通过“手拉手”结对帮扶、“区域教研共同体”和开展“五项培训活动”等，提高优质教育资源的覆盖面，缩小城乡差距。

（三）突出抓好教育综合改革，注入教育发展新活力

1.进一步深化校长职级制改革。进一步抓实校长职级制改革，提高校长队伍专业化、职业化水平，加大对校长职级的评价管理，加大校长交流轮岗力度，落实校长职级待遇，提高校长队伍工作积极性，进一步加快构建现代学校制度，全面提高教育教学质量和学校管理水平，推进教育治理体系和治理能力的现代化水平。

2.进一步深化教师县管校聘改革。全面落实中小学教职工“以县为主”的管理体制，按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，在强化县域统筹功能的基础上，加大教师轮岗交流力度，进一步落实学校用人自主权，进一步促进全县师资均衡配置，完善中小学岗位设置动态调整机制，完善中小学岗位结构比例，加快教育公平。

3.进一步深化教师绩效工资改革。进一步发挥工资分配的激励导向作用，严格落实《关于事业单位依据年度考核结果发放年度奖励性绩效工资的通知》（沭人社发【2018】41号文件）的要求，进一步建立更加科学、更加有效的奖励性绩效工资发放制度，充分发挥绩效工资的激励杠杆作用，进一步调动广大教师工作积极性。

（四）着力加强队伍建设，切实保障教育动力

1.深入开展教育系统意识形态建设。开展教师职业道德教育，进一步解决学校师德师风、办学行为和工作作风等方面存在的问题。坚持“立德树人”为中心，强化教育阵地建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观。引领广大教师争当“四有好老师”。

2.加强纪律建设，强化反腐倡廉。持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，以纠正教育不正之风和维护教育稳定为重点，大力加强教育行风建设，努力化解各类矛盾，树立和维护了教育系统的良好社会形象，营造教育系统风清气正的良好政治生态。

3.加大教师培训力度，全面提升队伍整体素质。进一步强化和创新性开展各层面的教干教师（新教师、中小学校长、后备干部、幼儿园园长、骨干教师）培训工作，全面提升和打造成名师名校长综合素养，创新打造校长培训基地。继续做好2021年远程研修、暑期培训、国培、省培等各项继续教育工作。

（五）抓好学校精致化管理，铸牢教育发展魅力

1.强化教育教学管理，提高教学质量。不断提升管理理念，深化课堂教学改革，加强教学精致化管理，全力提升课程实施的水平和效益。积极探索建立教学质量标准体系、教学质量评价体系、教学质量监控体系和教学质量保障体系，加快县域内教育优质均衡发展，确保农村中小学办学水平得到明显提高，确保2021年高考再有新突破。强化教学督导，推动工作落实，全面提升学生素质和人民群众对教育的满意度。进一步推进教育集团化办学覆盖面，建立城乡学校发展共同体和县教研员包扶乡村学校制度，加大学校教师支教、交流力度。

2.严格学校财务管理，切实做好后勤保障。在教育资金稳步增长的基础上，管好用好学校资金，确保资金安全，充分发挥资金效益，更好地为教学、为师生服务。强化学生资助政策宣传，积极拓宽社会捐助渠道，全面落实各项资助政策，做好学生资助工作。

3.巩固“平安和谐校园”建设成果，确保校园安全稳定。加强中小学、幼儿园安全保卫工作，强化安全管理责任落实，严格落实安全工作“一岗双责”。完善学校消防、食品、交通、治安防范等各类应急预案。优化安全教育，强化安全培训，增强师生安全意识和防范能力。加大隐患排查整改力度，建立安全隐患定期排查和滚动排查相结合的工作机制，落实校车运营管理实施方案，深化校园及周边环境综合治理和“平安和谐校园”创建活动。坚决杜绝一切安全事故发生，努力创造安全稳定的教育教学环境。

（六）做好信访维稳，确保教育系统稳定

坚持稳定压倒一切的方针，紧紧围绕教育教学中心工作，以创建安全、文明、和谐校园为载体，严格落实维护社会稳定工作责任，积极化解不稳定因素，组织人员对系统内不稳定因素进行拉网式排查摸底，做到心中有数，实行不稳定因素和安全隐患定期排查，及时发现不稳定因素和安全隐患，做好敏感时期的动态稳控，确保教育系统大局稳定。

2020年12月25日