沭退役军人〔2024〕1号

按照县委组织部关于制定第一书记工作组任职规划的工作部署要求，玉山镇后石鼓岭村第一书记工作组认真贯彻落实“五必访”、“五必问”的要求，走访村两委干部、党员、群众代表、困难群众等，广泛征求意见和建议，深入了解该村经济社会发展情况，制定以下两年任职规划和2024年工作计划：

一、后石鼓岭村概况

（一）基本情况

后石鼓岭村位于临沭县玉山镇驻地西北12公里处，北与莒南县洙边镇交接，东临江苏省连云港市赣榆区黑林镇，共有219户、691人，有耕地908亩，以小麦、花生等农作物种植为主要产业，2023年种植冬小麦290亩，春夏花生410亩、甘薯490亩；甘薯收储已成为全村居民增收的重要来源，村内有收储户40余家；另外还有养殖户6家，饲养牛90头、猪310头，羊105只。

全村共有党员31人（其中女性5人），两委干部6人（女性1人），村民代表30人，后备人才5人，脱贫后相对贫困人口11户17人。

（二）存在的问题

1、村干部带领群众致富的路子不开阔。村干部科学文化知识储备相对不足，思想观念不够解放，带领群众致富的路子不够开阔。

2、农业经济发展后劲不足，集体经济较为薄弱。受传统观念影响，村民以传统农业甘薯、冬小麦、花生为主的局面一时难以改变。以农业种植、养殖和外出务工为主要收入来源。集体经济较为薄弱，创收项目不多，集体收入主要靠五荒等承包作为主要来源。

3、农田水利设施多处损毁。村民耕种土地时多处出现挖占排水沟的现象，有的挖到水沟水渠边缘，有的甚至直接将原来的排水沟都种上庄稼，致使农田水利设施多处损毁。

4、城乡环境差距拉大，人才流失较多。城市的环境和资源条件好，年轻人在县城买了房，把孩子转到县城读书，考不上编制的青年也进入企业或者进城打工、开门头等等。常年不住老宅子有8户之多，由于年久失修，已成危房。

二、两年任职规划

后石鼓岭村第一书记工作组将团结带领村两委和党员干部，按照上级关于“乡村振兴”的有关部署和要求，两年任期内主要抓好以下几方面工作：

（一）建强基层组织

1、加大对两委班子培训力度。团结带领村支部村委班子成员，认真学习党的理论、政策和科技知识，增强富民强村的本领，带领群众走上正确的科学发展道路，少走弯路。

2、加强对党员队伍的管理教育。利用每月固定学习日，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识和科技知识，充分发挥党员的模范带头作用，身体力行地支持村两委班子开展各项工作。

3、认真组织修订村规民约并积极实施。让村规民约变成群众的自觉行动，让村民迈向文明、美丽、和谐的康庄大道。

1. 推进强村富民

当前农村青年人口流失，老年人逐渐种不动地，土地将出现撂荒，而老年人农保收入又不多。农村的撂荒现象与国家乡村振兴战略部署背道而驰。工作组任期内将初步解决该村土地问题和老年人的收入开源问题。

1. 改进支部领办合作社项目，创新增入渠道。重新将群众组织起来，走合作化道路，充分发挥土地、水利资源丰富的优势，走稳定发展的致富道路。利用村集体的土地，以及流转村民的土地，以村股份经济合作社为经营主体与外界合作，实现土地规模化经营，壮大集体和群众收入。计划拿出20-30亩土地，探索特色种植项目，比如种植太子参、丹参等中草药，提高土地经济效益。

   2、试办田园种植模式，通过旅游增加收入。土地流转后，进行土地成方连片整治，试办田园模式种植，结合社区文化，实现美丽乡村建设，结合我村水资源丰富的优势，借助明子山“龙椅”地势，以农业田园化带动乡村旅游，以乡村田园风光吸引客流，带动优质农产品的销售，增加村民收入。

   （三）建设美丽宜居乡村

   1、建设绿化整洁、环境优雅的美丽乡村。提高绿化标准，在两年内完善绿化、美化、亮化工作的薄弱环节。保持村内街道保持无五堆等杂物、道路清洁。

   2、建设医疗卫生服务质量高的乡村。让群众小病及早看，不会因看病不方便而导致小病拖成大病，确保群众不因病返贫。

   3、建设生活出行安全的乡村。完善视频监控平台，增加小区监控、路灯数量，实现村庄视觉全覆盖，确保群众的安全和便利。

4、建设乡风融洽、民俗和谐的文明乡村。强力推进移风易俗，倡导喜事新办，丧事简办。通过村两委主导，理事会主办，试办丧事一条龙服务，明确简办规格标准、参加人数和天数，引导群众丧事简办，改变铺张浪费的陋习，用文明的方式追思亲人。

（四）完善文化阵地建设

充分利用党员会议室场所，建设好退役军人服务站、文化活动室、党员教育阵地等基础设施，积极开展群众性文化活动。

1、打造特色文化长廊。结合社区绿化，建设国防教育长廊、传统文化长廊、党建长廊、儿童乐园长廊等，让居民在休闲的时候，接受到潜移默化的教育。

2、开放老年人文化活动场所。设立棋牌室、健身室、娱乐室等，播放老年人喜爱的戏曲，组织老年人自编自演节目，丰富老年人的晚年生活。

3、开展传统文化教育。与大学生志愿服务队对接，开展对青少年、儿童的特长培训以及传统文化教育，提高他们的综合文化素质。

4、加强对农村妇女科技文化的培训。与妇联、科技等部门对接，邀请有关专家、志愿者对农村妇女开展科学种植、育儿教育、家政等知识的培训，提升村民的致富本领，拓宽就业门路，增加村民的经济收入，提高村民的生活质量。

三、2024年度工作计划

（一）加强班子建设

1、加强村两委班子的教育培训。充分利用灯塔在线、学习强国等网络媒体，以及每月一次党员学习日的教育培训，加强对村两委班子的党史、科技知识的培训，强化服务意识，把支部建成新时代中国特色社会主义坚强的战斗堡垒，增强为民服务能力和带领群众致富的本领。

2、进一步落实两委干部坐班制度。对两委干部进行科学合理分工，根据各自的特长科学合理分配适应的工作。对于年轻干部，通过交任务压担子，使其得到锻炼，尽快熟悉工作，逐渐挑起重担。达到群众有求必应，切实提高服务群众的质量。

3、培养积极分子和后备干部，做好发展党员工作。计划发展党员1-2名，培养入党积极分子1-2名，培养后备干部1-2名，让广大青年积极向党组织靠拢，增加党员队伍新鲜血液，提高党员队伍的整体素质。

4、严格按照村级事务规范管理要求开展工作。严格按四议两公开程序做好村内重大事项工作，做到事项公开、群众满意。

5、进一步完善退役军人服务基础建设。按照高标准设计、高质量服务的规划，争取上级部门专项资金支持，完善基础设施建设，争创一流的服务站，更好地做好“双拥”工作。

（二）壮大集体经济

1、村支部带头领办合作社项目，增加群众收入。进一步完善合作社各项规章制度，组织群众走合作化道路，实现共同富裕。利用村集体的土地，以及流转村民的土地，以村股份经济合作社为经营主体与外界合作，实现土地规模化经营，尝试种植中草药20亩，发挥示范带动作用，壮大集体经济和群众收入。

2、试办创办田园种植模式，通过游客消费带动村民增收。土地流转后，进行土地成方连片的整治，试办田园模式种植。结合我村水资源丰富的优势，依托明子山“龙椅”等景点，以及乡村文化和农业田园风光吸引客流，带动乡村旅游，从而带动优质农产品的销售，增加群众收入。

3、探求食品深加工项目，增加收入。寻求食品科研部门支持，研发甘薯、花生等农产品深加项目，增加群众收入。

（三）建设美丽乡村

1、完成村东、西道路的修建任务。通过现场勘测、资金筹集预算、招标投标、施工监督、完工验收等过程，力争在今年完成村东、西两条道路硬化建设，满足方便群众生产及日常出行需要。

2、完善村庄亮化绿化工程。补齐短缺的路灯，方便群众出行。同时加强人居环境整治力度，提高绿化标准。

3、紧抓安全生产不放松。充分利用村广播喇叭把用电、燃煤、汛期、交通等安全事项，详细宣传到每家每户，做到家喻户晓，人人明白，防止灾害事故的发生，让群众平安幸福地过好每一天。

（四）营造乡村文明

1、开展丰富多彩的文体活动、送温暖活动。充分利用春节、建党节、建军节、国庆节等重要节假日，开展丰富多彩的文体活动、送温暖活动，树立健康向上的新时代文明新风。积极关爱退役军人（军属）、年老体弱、留守儿童等特殊群体，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。

2、针对性地开展志愿服务活动。志愿服务队要根据各户实际情况，制定出切实可行的服务方案，让困难群众感受到组织的关怀和温暖。2024年度将选择5户困难家庭作为重点服务对象，一户一法的开展服务活动。

3、注重舆情工作，发挥参谋和助手作用。前瞻性研究分析矛盾隐患，提前做好矛盾纠纷摸排工作，并及时向党委政府请示汇报，利用微信、快手等新型宣传工具做好舆论及政策宣传，引导群众形成积极向上、团结奋进的村庄精神。

（五）其他工作

严格按照上级关于乡村振兴的有关部署和选派办的要求，按照时间节点，保质保量地完成其他各项工作。

2024年2月6日