沭公发〔2023〕8号

局属各单位：

《全县公安机关作风效能“双提升”活动实施方案》已经研究通过，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

临沭县公安局

2023年3月4日

全县公安机关作风效能“双提升”活动实施方案

为深入贯彻落实全县作风效能“双提升”暨优化发展环境会议精神，把握作风效能建设的新要求，迅速形成履职尽责、主动作为，事争一流、唯旗是夺的浓厚氛围，为各项公安工作落地见效提供坚强保障。经研究，决定开展作风效能“双提升”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设的重要指示批示及省、市、县委有关精神，结合作风整顿活动，加强作风效能建设，聚焦当前队伍、业务工作中存在的问题和短板，凝心聚力、攻坚克难，全力推进作风效能“双提升”，夯实各项工作基础。

二、活动主题

活动主题是“用干部过苦日子，换群众过好日子”。通过推进作风效能双提升，把“初心使命”与“干事创业”贯通起来，始终同群众想在一起、干在一起，用实际行动不断提升群众的获得感、安全感和满意度。

三、活动内容

活动内容是“转作风、强效能、优环境、促发展”。从现在开始到5月底，集中开展3个月，之后转入常态化。措施主要有4个方面，统筹开展，同步推进，边学习、边检视、边整改、边提升。

（一）学习研究。大力加强素质能力建设，与构建“3+1”理论武装体系、推进大调研活动等工作一体推进，深化以考促学岗位练兵，营造“大学习”氛围，建立“大培训”格局，科室所队负责同志主动走上讲台，扎实组织开展“大练兵”活动，切实提高全体民警辅警的政治素养和业务技能，解决不会干的问题。

（二）查改问题。围绕全县作风效能“双提升”会议上指出的“16个不”的问题，明确“由事看作风”的导向，依托“大监督”工作机制，通过上级通报、群众来信来访、12345和12389投诉、大走访等发现我们自身存在的问题，深挖问题产生的根源，有针对性的制定整改措施，逐一销号解决，避免问题反弹。

（三）推动发展。把问题整改与公安中心工作结合起来，聚焦全县经济社会发展的中心任务，立足公安机关职能任务，全力优化法治营商环境，抓好群众安全感满意度提升、涉警信访投诉化解、执法规范化建设、打防管控等工作，为全县重点项目建设、经济社会高质量发展贡献公安力量。

（四）建章立制。结合问题整改，坚持“事权统一”原则，用制度管人管事，在现有制度的基础上，结合单位实际继续完善内部管理制度体系，不搞了“花架子”，并加大制度刚性执行力度，杜绝“跑冒滴漏”，通过明方向、立规矩，实现正风气、提效能。

四、工作机制

（一）健全调查研究长效机制。要坚持调查研究打头阵，进一步优化“大调研”活动，深入开展“大走访”，领导干部带头深入基层单位、社区（村居）、企业，在一线摸清群众诉求、弄清问题短板、理清解决思路，确保各项工作更加符合上级要求、群众期盼和发展需要。

（二）健全工作落实回应机制。对会议决定议定事项、领导批示批办事项、领导口头交办事项等建立“事事有回应、件件有着落”的管理机制，坚持逐级回应、限时回应，倒逼执行力、落实力提高，形成工作闭环，确保局党委各项决策部署不折不扣落到实处。

（三）健全“由事看作风”机制。坚持每周召开“大监督”会商会议，针对上级交办、群众信访、12345和12389投诉，以及工作中发现的涉警投诉事项深入研判，分析责任单位、责任民警在事项处理过程中的作风问题，建立“红黑榜”，对工作成效显著、作风过硬的予以通报表扬，对工作之后、存在作风问题的予以通报批评。

（四）健全干部监督管理机制。进一步树立“奖实绩、励担当”的鲜明导向，倡树“能上能下、能高能低”新风，坚持“优者上、平者让、庸者降”，同时加大容错纠错、澄清正名力度，深入落实“三个区分开来”，充分调动和保护民警的积极性和创造性。

五、相关要求

（一）加强组织领导。作风效能“双提升”活动在全县公安机关作风整顿活动领导小组的统一领导下进行，局属各单位对本单位活动负主体责任，发挥关键作用，单位负责同志是第一责任人，要亲自研究部署，亲自督促指导，细化工作措施，做出具体安排，确保活动抓深抓细抓实。

（二）从严从实督导。领导小组办公室要加强对各单位开展作风效能“双提升”活动情况的督促指导，持续压紧压实各单位特别是第一责任人责任，确保活动各项内容落实到位，不走形式、不打折扣。对工作推进不力、进展缓慢的，要通报批评；对敷衍塞责、不负责任并造成不良影响的，要严肃问责，追究相关责任人责任。

（三）坚持客观评价。重点看4个方面：一看群众投诉事项，既看事项办结率、满意率，也看投诉数量的降幅；二看各项重点工作在全市的位次；三看各单位的“拳头产品”“亮点品牌”建设和加分项；四看同类问题是否反复发生、屡改屡犯。

（四）强化宣传引导。要不断总结发现一批思想解放、开拓进取、作风扎实的先进典型，大力宣传报道，真正发挥榜样的力量；同时也要加强反面案例警醒，对突出问题和典型案例，要在县局曝光台公开通报曝光，切实发挥警示教育作用。