各股室：

《临沭县商务局“中梗阻”问题专项整治工作实施方案》已经研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。  

                          临沭县商务局

                             2023年2月28日

临沭县商务局“中梗阻”问题专项整治工作实施方案

按照县委办公室、县政府办公室《关于印发<全县“中梗阻”问题专项整治工作实施方案>的通知》（办字[2023]2号）文件要求，紧紧围绕县委工作思路，切实转变干部作风，保障政令畅通，提升行政效能，提高执行力，现结合我中心工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设的重要指示批示及省、市、县委有关精神，结合全县党员干部作风整顿活动，紧盯重点事项、重要岗位和关键环节，聚焦企业反映强烈、群众诉求集中、社会普遍关注的“中梗阻”问题开展集中整治，推动解决影响重点项目建设、优化营商环境、提升群众满意度的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等问题，助力全县经济社会高质量发展。

二、整治重点

重点整治以下问题：

（一）重点整治责任“中梗阻”问题

1、一是不主动学习、不研究业务问题；不敢担责、不愿负责，凡事都要上级拍板、避免自己担责的题。

2、在重点工作中，对上争取不积极不主动，对职责边界工作推诿扯皮，对职责内工作敷衍了事，不求过得硬只求过得去，安排各项工作目标不能按期完成等问题。

3、在民生工作中，主体责任不落实，对群众承诺的事没有明确时间进度，工作“重数据不重实效、重形式不重内容”，群众满意度低。

（二）重点整治政令“中梗阻”问题

4、对领导批示、交办和重点督办事项“表态快、落实慢”，敷衍塞责，办理不及时、推进无成效等问题。

5、对上级来文，转办、催办事项不按要求办理。拖着不办，把平件拖成急件；截留不办，致使“文件不出办公室”等问题。

6、对群众反映的问题不转办、不调度，听之任之、置若罔闻，当“甩手掌柜”等问题。

（三）重点整治服务“中梗阻”问题

7、“门难进、脸难看、话难听、事难办”，对群众和企业申办事项借故推诿、轻慢敷衍，冷硬横推，找各种理由不接件，接件后无正当理由长时间不办件等问题。

8、“12345”政务服务热线工单办理不及时、落实不到位，官本位思想严重，执行“首问负责制”不严格，存在推诿扯皮等问题。

三、方法步骤

专项整治从2023年2月开始，至2023年12月底结束，共分三个阶段进行。

（一）全面排查阶段（2023年2月-2023年3月底）

1、加强动员部署。开展动员大会，传达学习全县“中梗阻”问题专项整治工作实施方案及领导讲话精神。

2、发动群众“找”。通过公开举报电话、电子信箱和微信公众号等，向全县范围内征集“中梗阻”问题线索，提倡实名举报，对投诉举报者严格保密；并及时向社会公布治理情况，接受社会监督。

3、开展问题自查。通过“自己找、上级点、群众提”等方式，全面排查“中梗阻”系列问题，列出问题整改清单；中心工作人员对照整治内容，开展“中梗阻”问题自查工作，列出问题整改清单，报党组审核。

4、开展问题自纠。对照问题整改清单，列明整改措施，明确整改时限，集中精力抓好整改工作。各股室整改清单，及时报送综合室。

（二）整改纠治阶段（2023年4月-2023年11月底）

5、动态更新台账。各股室每月开展一次“中梗阻”问题自查自纠，动态更新问题台账。

6、严肃执纪问责。根据自查整改、信访举报、巡视巡察中发现的长期得不到处置的问题，按规定报送县纪委监委。

（三）巩固提升阶段（2023年12月）

9、各股室要对集中整治工作进行认真总结，梳理归纳经验做法，分析存在的问题隐患及其背后深层次原因，完善制度机制，推动源头治理，巩固整治成果。

四、有关要求

（一）提高思想认识。各股室要深入贯彻县委决策部署，把开展“中梗阻”问题专项整治活动纳入重要议事日程，结合学习贯彻党的二十大精神，坚守职能定位，做到认识再提高、分工再明确、责任再压实、氛围再浓厚，坚决抓好贯彻落实。同时，要做到抓常抓长，深入研判本股室“中梗阻”问题，弥补制度短板，从源头上预防“中梗阻”现象发生，不断巩固专项整治活动成果。

（二）精心组织实施。成立由党组书记李光宇任组长的临沭县商务局“中梗阻”问题专项整治领导小组，精心组织实施。党员干部要坚持当好标杆、做好示范，带头查找问题、带头剖析原因、带头整改落实，确保整治工作推进有力有效。

附件：

临沭县商务局

“中梗阻”问题专项整治活动领导小组名单

组   长：李光宇  党组书记  

副组长：尹久龙  局长

             胡怀宪  党组成员、商务发展服务中心主任

             吴燕华  党组成员、副局长

成  员：李  伟  办公室主任

 陈晓磊  市场建设与秩序科科长

  张孝广  商务发展服务中心副主任

  马秀山  商务发展服务中心副主任

 崔文远  商务发展服务中心综合股主任

朱宝娟  商务发展服务中心商贸流通股主任

胡  香  商务发展服务中心电子商务股主任

文翠萍  商务发展服务中心外贸股主任

李凤梅  商务发展服务中心外促股主任

领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，由胡怀宪同志兼任办公室主任。