沭应急发〔2022〕8号

为压紧压实安全生产主体责任，发挥商会的引领和支撑作用，构建稳定的安全管理格局，切实守牢安全生产底线。现将《关于在部分商会开展安全生产“传帮带”活动的通知》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

临沭县应急管理局 临沭县工商联

2022年7月20日

关于在部分商会开展安全生产“传帮带”活动的通知

为更好的落实安全生产主体责任，切实发挥商会在企业安全管理中“领头羊”作用，彻底杜绝行业内各企业安全生产管理目标不清、标准不一、档案清单不同等问题，根据近期省、市、县关于优化营商环境有关要求和安全生产工作的指示精神，县应急管理局联合县工商联结合工作实际，决定在部分行业商会开展安全生产“传帮带”活动。

一、目的意义

在县应急管理局和工商联指导下，在商会树立自己的安全生产企业标杆，总结出一套本行业安全生产管理的模板，向本商会所有企业推广。

二、任务安排

活动将联合柳编、五金、铸造三个商会开展，每个商会选派2名具有一定安全生产管理经验，并能熟练使用电脑办公软件的优秀人才，到县应急管理局进行跟班学习。学习时间不限，学成为止。学习内容包括档案材料的整理，安全生产教育培训、应急演练、隐患排查等工作的实施、留痕等。

三、具体做法

（一）集中学习。聘请执法骨干对相关的法律法规规章及国标规定等进行系统的讲解，组织研讨，答疑解惑；集中观看事故警示教育片等。

（二）一对一指导。以自学、执法骨干授课等形式手把手教授跟班学习人员，重点学习与柳编、五金、铸造等行业相关安全生产档案材料整理，生产现场事故隐患排查，教育培训、应急演练等安全生产规定动作的实施、留痕等。

（三）跟班学习。参与应急管理局帮扶诊断服务工作，参与到帮扶诊断服务一线，近距离参与企业隐患排查、整改，学习隐患排查依据的法律法规和国家标准等。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保取得实效。各商会要提高思想认识，强化领导责任，细化责任落实，切实抓好组织实施，进一步规范安全生产培训市场秩序，确保工作取得实效。

（二）建立长效机制，共治共管模式。构建“部门协调、商会主导、企业参与”的三方共治共管模式。商会积极承接县工商联和县应急管理局组织的活动，同时及时反映企业的安全生产工作诉求，共同服务企业安全发展工作。

（三）加强协作联动，严格落实责任。县应急管理局联合县工商联、企业商会定期召开临沭县行业安全发展联席会议。县应急管理局及县工商联对商会及企业在安全发展方面提供人才培养、安全生产帮扶等提供支持；商会在凝聚企业，对接政府部门，协调企业安全生产主体责任落实等方面发力；企业则在安全生产主体责任落实、安全生产投入等方面落实。三方共治共管，共同推动企业安全发展。