为认真贯彻落实《中共临沂市委办公室印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案>的通知》（临办发〔2017〕4号）和《中共临沂市委组织部关于推行党员积分量化管理的实施意见》（临组通字〔2017〕27号）有关要求，现就进一步深化党员年度记实工作，严格党员积分量化管理，强化党员意识，发挥党员示范作用，提出如下实施意见。

一、目的意义

深化商务局党员年度记实工作，以新时代党的建设总要求为指导，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，细化“四讲四有”、“四个合格”标准，实现党员日常管理的精准化、规范化、科学化，使党员身有责任、行有标尺、做有榜样、考有依据，打造党员动态管理新平台，进一步亮身份、亮承诺、做奉献，切实提升党员队伍的凝聚力和战斗力，为推动县直各机关、各单位各项工作开展，完成县委、县政府确定的经济社会发展目标任务提供坚强保证。

二、适用对象

党组织关系隶属中共临沭县商务局支部的在册党员、预备党员。对年老体弱、长期生病、行动不便、生活不能自理等特殊情形不能参与年度记实的党员，由所在机关党组织召开大会讨论决定后，年初报党支部审核备案。

三、记实积分内容、方式

对党员记实管理及积分采用单次录入、年度合并计算的方式。记实内容及积分种类主要包括：党员日常管理记实积分（满分80分）、民主评议记实积分（满分20分）、激励记实加分（附加分20分）和警示记实扣分等，每年年终计算综合得分。

（一）党员日常管理记实内容（80分）

1、讲政治、有信念，做到政治合格（30分）

主要是理想信念、党性修养、党内生活和自觉交纳党费情况等。

1. 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，自觉维护中央权威(4分)。

2. 不相信、不传播政治谣言及丑化党和国家的言论，不散布违背党的理论和路线方针政策的言论（3分）。

   （3）不忘初心，牢记使命，牢固树立共产主义远大理想和习近平新时代中国特色社会主义思想。牢记入党誓词，敬畏党章，遵守党章，用党章严格规范自己的一言一行（3分）。

   （4）自觉按时参加党员“固定学习日”、“主题党日”情况，定期向党组织汇报个人思想、工作情况，参加民主生活会、组织生活会活动及“三会一课”等组织生活，无迟到、早退现象，个人记录规范，每次积2分，全年累计得分最高不超过15分。

3. 按时交纳党费，自觉持党费证到所在党小组或党支部足额交纳党费，无催缴少缴情况的（5分）。

   2、讲规矩、有纪律，执行纪律合格（20分）

   主要是学习贯彻执行党的路线方针政策的情况，遵守党的纪律和国家法律法规的情况，保守党的秘密、执行党的决定、服从组织安排的情况，维护党的团结统一，对党忠诚老实的情况等。

4. 认真学习党章党规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，做到持续学、深入学，学有心得、学有思考、学有提升（4分）。

5. 遵守党章党规，严守国家法律，落实中央八项规定精神。无违法违规、无违反党纪政纪、无违反群众纪律现象发生（4分）。

6. 严格遵守廉洁自律各项规定，模范执行单位各项规章制度，工作作风严谨，工作程序规范，不出错、不误事（4分）。

7. 自觉抵制“四风”，秉公办事，处理问题公道正派，不存私心；正确对待手中的权力，不以权谋私，真心为群众谋利益（4分）。

8. 主动订阅“共产党员”微信、“临沭党建”微信、“学习微平台”、“党建手机报”、灯塔在线等多媒体党员教育平台（4分）。

   3、讲道德、有品行，做到品德合格（15分）

   主要是带头弘扬中华优秀传统美德，示范践行社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观指导自己的思想和行动。

9. 模范践行社会主义核心价值观，模范遵守法律法规，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，倡导文明新风尚，不参与封建迷信活动，在精神文明建设、文明城市创建中发挥表率作用（5分）。

10. 注重家教，邻里团结，结交益友，取长补短，互相学习，共同提高，杜绝拉拉扯扯，搞小圈子（4分）。

11. 爱党爱国爱民，当国家财产安全受到危害，人民群众危难之时，见义勇为，出手相助（3分）。

12. 积极参与扶贫、助残、救孤、济困以及助老、助学、助医等慈善公益活动（3分）。

    4、讲奉献、有作为，发挥作用合格（15分）

    主要是立足本职，兢兢业业，将“职业标准”和“党员标准”有机结合，发挥示范带动作用，为推动经济社会发展作出应有的贡献。

13. 年初作出党员承诺，年度内爱岗敬业，恪尽职守，大事讲原则，小事讲风格，不怕吃苦，并积极工作兑现承诺（5分）。

14. 服从组织安排，勇于担当，危机时刻，急难险重面前，能担当、能尽责、能吃苦、能战斗，模范带头作用明显，各项工作走在前，做表率，群众公认（5分）。

15. 创新思考，建言献策，建言被采纳，促进工作有成效，有特色，有亮点，有经验，成就大，党员模范作用发挥明显（3分）。

16. 按时参加业务培训，更新知识结构，提升工作能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性（2分）。

    （二）民主评议记实（20分）

    年底民主评议党员会议要以党支部为单位结合组织生活会一并进行，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议，主要对理想信念、宗旨观念、组织纪律、工作作风、廉洁自律、道德行为等六个方面，进行等次评价记分。支部做好组织、存档工作。根据不同年龄、不同岗位、不同领域党员的特点，细化不同的评议内容，明确不同的打分标准，增强评议的针对性和实效性。

    （三）加分因素（累计加分最高不超过20分）

    （1）弘扬正气，树立正确的荣辱观，敢于同不良风气、违纪违法行为等作斗争的；为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，能奋不顾身、铤身而出的，每次积2分。

    （2）参加矛盾化解、助民服务、爱心捐款等公益活动，积1-2分。

    （3）党员所在科室受到上级业务表彰的，每名党员依据获奖层次分别加分，最高不超过5分。

    （4）党员日常表现突出，党员个人获得各级优秀共产党员荣誉称号或行政表彰的，获奖党员依据获奖层次分别加分，最高不超过10分。

    （5）在国家、省、市、县级媒体刊物上发表文章，每采用1篇分别加分，最高不超过10分。

    （6）可以计入记实加分的其他情形。

    （四）记实扣分因素

    一般性记实扣分。党员出现以下情形之一，经组织核实的，每次扣5—10分，同时启动党内预警制度，党员在预警期内仍不改正的，按照程序给予相应的组织处置：

    （1）无正当理由，连续3个月不参加党的组织活动，或不按时足额交纳党费，或不做党所分配的工作的。

    （2）因工作变更不及时接转组织关系或组织关系从原单位开出后不在有效期内到新的党组织报到，成为“口袋党员”达3个月以上的。

    （3）党员外出流动连续3个月以上不向党组织递交思想汇报、外出流动连续6个月以上未及时办理流动党员证，或办理流动党员证后超过3个月未按要求到流入地党组织报到并参加组织活动的。

    （4）在事关发展稳定和民生利益等重大工作任务中，不执行或消极执行党和政府各项政策规定，散布负面言论，在群众中造成一定影响的。

    （5）其他不履行党员义务、不符合党员要求，行为或情节尚达不到除名条件的。

    党员出现以下情形的，经组织核实后，实行一票否决，直接确定为不合格党员。

    （1）理想信念缺失。对中国特色社会主义持怀疑态度，发表不当言论，信仰宗教，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动，参与“法轮功”等非法邪教组织的。

    （2）政治立场动摇。不执行党的决定、不服从组织安排的；在大是大非问题上丧失党性原则，越级上访经查属实或组织、煽动集体上访等活动；散布传播政治谣言及有损党和国家形象的错误言论，在群众中造成恶劣影响的。

    （3）宗旨观念退化。服务意识淡薄、与民争利甚至损害群众利益的，在群众中造成恶劣影响的。

    （4）法治意识淡薄。违反党的廉洁自律规定、婚丧嫁娶大操大办、参与“黄赌毒”的；存在违法违纪问题、被有关执法执纪部门处理的。

    （5）其他可以列入否定性记实扣分的其他情形。

四、记实管理流程

（一）党员积分

1.党员自评。单位印制《党员记实管理手册》，发至每位党员。党员每月据实填写《党员记实管理手册》，做出自我鉴定，按月将个人积分、扣分情况上报支部组织委员。

2.党员记实加分。一是党支部根据党员的记实表现情况，及时作出组织鉴定后直接给予加分；二是党员根据记实加分相关内容进行个人书面申报，经支部审核同意后，给予加分。

3.党员出现记实扣分，党支部必须认真调查，经过核实后进行扣分。

（二）支部积分审核。党支部在组织党员活动时实行签到制度，每月对正常参加组织活动的党员进行记实并在《党员记实管理手册》给予审核盖章确认，在《党员记实管理积分考评登记表》记录在案。党支部每月必须将记实与积分情况给予公示；每个季度及时将记实与积分情况告知党员；每半年就党员记实与积分情况进行专项研究，对于记实中有情节较重的违纪问题、积分明显偏低的党员及扣分党员，要落实措施，重点帮教。

（三）积分备案。公示结束党员无异议后，党支部做好存档。

（四）积分汇总公示。年底民主评议党员结束后，及时将党员全年量化分值的平均成绩、激励分值、评议分值相加，确定党员全年积分成绩，并将结果公示，公示期5天。公示期满后，将《党员年度记实综合成绩》上报党支部年度记实工作委员会。

五、结果运用

（一）积分定级

全年累计积分90分以上的党员，具有评为优秀党员和优秀工作者等次资格；累计积分70-89分的为合格党员等次；累计积分60-69分的为基本合格党员等次；累计积分60分以下的为不合格党员等次。不合格情况要及时上报县委党员年度记实工作委员会备案。

（二）积分运用

1.对综合评价等次为优秀的党员，党支部要选出有代表性的进行表扬，也可根据党员突出表现在评先树优、各级表彰优先推荐；县委也将通过召开表扬大会、集中宣讲、编发事迹材料等形式，广泛宣传先进典型，在广大党员中牢固树立创先争优意识，充分发挥党员模范带头作用。

2.对综合评价等次为合格的党员，党支部要充分肯定其在工作中的优点、取得的成绩，并对其以后的工作提出具体希望和要求，激励其再接再厉、不断进步；对综合评价等次为基本合格的党员，由党支部书记定期与其谈心谈话，就其存在的问题进行深入剖析，进行正面教育，鼓励其努力改正缺点，取得进步。

3．对综合评价等次为不合格的党员，由党支部安排支部成员“一对一”进行帮扶，促其尽快转化提高。对经帮扶教育仍达不到合格党员标准的，按有关规定进行组织处理。

4．特殊情形：对违反法律规定，处于纪检部门调查、刑事拘留、取保候审或监视居住期的，被逮捕或拘传等情形的，待有关部门作出处理或判决后，再视情况进行年度记实工作。

六、组织实施

该意见自2018年度开始实施。

临沭县商务局

2018年1月20日