沭教办字〔2018〕12号

各镇街中学、中心小学，县直（驻城）各学校，各民办学校：

现将《临沂市教育局关于做好2018年秋季开学有关工作的通知》(临教办字〔2018〕46号)转发给你们，请认真做好贯彻落实。

                                                                                                              临沭县教育体育局

                                                                                                                 2018年8月25日

关于做好2018年秋季开学有关工作的通知

各县区、开发区教育（体）局，临沂蒙山旅游度假区文化体育教育局，局直属各学校，市直各职业院校：

2018 年秋季学期即将开始，为确保开学各项工作顺利进行，现就有关事项通知如下。

一、精心组织，确保顺利开学

（一）认真做好师生返校工作。各学校要严格督促教职员工

及时返校到岗，着手开学工作。2018 年普通中小学秋季开学时

间为9 月 3 日。各学校要有序组织新生入学，学生按时返校。

（二）严格落实学生资助政策。积极落实国家资助政策，不

让一名学生因家庭经济困难而辍学。做好控辍保学，要针对特殊

群体学生，尤其是留守学生、家庭经济困难学生、学困生，提前

介入做好劝学工作。

（三）扎实做好后勤保障。各学校在开学前要对教室、寝室、

食堂进行维修维护，对学校水电设施、教学设备、课桌椅和床铺

等及时进行检修，确保饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作

到位。提前做好学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设

施设备及生活设施设备的检修维护，确保教育教学活动迅速步入

正轨。职业学校严格落实《职业学校学生实习管理规定》，确保

校内实训基地和校外实习基地条件满足教学计划需要。

（四）全面落实经费保障。各县区统一城乡义务教育学校生

均公用经费基准定额并落实资金，对学生规模不足100 人的村小学和教学点按 100 人核定公用经费。落实高职生均拨款制度，保障今年生均财政拨款标准不低于 12000 元。

（五）严格教材教辅发放。各县区、各学校要在开学前确保

教材、教辅到位，切实做到“课前到书，人手一套，免费使用”。

全面完成中小学地方课程教科书教辅资料和校本课程教学资源

核查、清理工作。严格按照《山东省教育厅办公室关于2018 年

中小学教学用书有关事项的通知》进行教学用书的征订和发放，

加强免费教科书数量统计、汇总和审核确认等环节的管理，严把

数量关，做到不虚报、不漏报、不重报。

二、狠抓安全，维护师生健康

（一）开展安全隐患排查整治。各学校在开学前要组织开展

以校舍安全、消防安全、乘车安全、饮食卫生安全、宿舍安全、

实验室安全、校园周边安全为重点的拉网式的学校安全隐患大排

查。要将检查情况作详细登记，建立安全隐患台帐。要加大投入，

及时行动，在学生报到前，确保隐患整治到位。

（二）做好食品饮水卫生管理。加强食品饮水安全和卫生防

疫工作，不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。加强

对学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等管

理。做好自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等的清

洁、消毒。按时进行水质检测，确保饮用水质量达标。

（三）落实学校“三防”建设。学校要配齐必要的安全防护、

应急处置装备，校园重点部位必须安装视频监控，寄宿制学校设

置专职宿舍管理员，校园安全管理制度完善。健全舆情信息分析

安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，防范

非法入侵校园。

（四）做好校园周边综合防控。建立警校联动机制，校园周

边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制健全。校园及

周边治安环境综合治理工作有效开展。切实加强学生上小学交通

安全和校车安全管理。有校车的学校，严格遵守落实《校车安全

管理条例》及各项管理规定。学校门口道路设置警示牌、减速带。

（五）开展重点领域安全治理。切实加强学生预防溺水事故的宣传教育，采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰

时段学生上下楼秩序。强化校园消防安全防控，进行电器火灾综

合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及

完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练。开展校园欺

凌和暴力治理。针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置

预案，开展事故逃生演练和应急处置演练。

三、规范管理，构建文明校园

（一）规范办学行为。各县区、各学校要认真贯彻落实《山

东省中小学教学基本规范》、《临沂市切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》（临教基字〔2018〕17 号）等一系列文件精神，深化教育教学改革，加强学校日常管理，切实规范教育行为。

严格执行国家课程计划，开齐开足各门课程，科学制定教学计划，小学一年级做到“零起点”教学。严禁在职教师有偿家教。要按照省、市要求，认真组织好新生军训工作，各高中阶段学校及时组织学生收看征兵宣传片。

（二）严格学籍管理。各学校要准确采集学生信息，及时为

符合招生规定入学的学生注册学籍。义务教育阶段招生入学必须

符合各级教育行政部门有关政策规定，达不到法定入学年龄的一

律不予建籍。普通高中违反招生政策录取的新生一律不予建籍。

任何学校不得为不报到的学生抢注学籍、空挂学籍。各学校要及

时处理问题学籍，做好学籍异动工作，确保上报山东基础教育管

理信息化平台的学校信息和学生信息完整、准确无误。

（三）加强文化建设。落实《临沂市全面加强学校管理推进

高品质学校建设的意见》（临教基字〔2018〕20 号），围绕学校

核心办学理念，通过实施精致管理、文明校园创建、文化育人等，

进一步优化校园文化建设，提高学校管理水平，提升学校办学品

位。要及时更换宣传板报、宣传标语、宣传橱窗等内容，营造新

学期良好开学氛围。

（四）开展主题教育。各学校认真落实《中小学生守则（2015

年修订）》，做到守则内容上墙、入屏，要开展爱学习、爱劳动、

爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育。突出防

溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点，对学生

集中开展安全教育。做好新生心理健康状况普查和心理危机排查

工作。精心组织开学仪式，上好“开学第一课”。

（五）加强家庭教育。各学校要高度重视新学期家庭教育工

作，开学后及时建立健全学校、年级、班级三级家委会，要通过

召开家长会、发放调查问卷等形式和QQ 群、微信群等渠道开展

家庭教育宣传，传播家庭教育知识。要通过开设“开学家长第一

课”等多种形式帮助家长了解新学段孩子学习成长的基本规律，

帮助家长有效的指导孩子适应新的学习环境，不断提高家长对学

校工作的满意度。

市教育局将组织人员开展开学工作专项督导。各县区要及时

组织力量督查辖区内学校的开学工作，指导学校持续改善办学条

件，提高办学水平，帮助学校解决困难和问题，确保学校开学工

作平稳、运转有序。

                                                                                                                    临沂市教育局

                                                                                                            2018 年 8 月 24 日