沭交政字〔2016〕3号

为了全面贯彻落实国家省市县关于精准扶贫工作一系列会议精神，全力打好交通脱贫攻坚战，为全县经济社会发展和扶贫开发提供有力的交通支撑和保障，确保真扶贫、扶真贫，2016年2月18日，临沭县委、县政府印发了《关于打好扶贫开发攻坚战的意见》，按照全县扶贫攻坚总体部署及要求，结合我县交通运输发展实际，现制定如下实施方案。

一、目标任务

对省定扶贫村，涉及到临沭行政村的交通基本情况进行实地摸底调查。调查内容涵盖贫困村的道路、城乡公交（班线客车）通达及贫困村村情等基本情况。根据调查摸底情况，形成专项实施方案并建立临沭县交通扶贫道路建设项目计划数据库。

二、主要措施

（一）加强扶贫规划，突出扶贫重点。一方面根据贫困村的交通基础条件，精心编制贫困村农村公路建设规划、农村客运网络化建设规划和农村公路危桥改造建设规划，有针对性地改善贫困村通行状况，推动基本公共交通运输服务向贫困村延伸、向贫困人口覆盖。另一方面根据贫困村贫困的原因和程度，重点突出推进农业农林休闲旅游中心、红色旅游景点、断头路等道路建设，强化贫困村外通内联的交通运输网络，为贫困村群众脱贫致富发挥“交通先行引领”作用。

（二）加快项目建设进度。建立工作问责制，倒排工期，抓紧建设，确保早日建成投用。各有关乡镇要对通畅工程建设中所涉及的征地、拆迁、青苗补偿等问题及时予以协调解决，不能因此延误工期。严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、廉政责任制、安全责任制和质量责任追究制，确保工程建设质量。

（三）积极争取建设项目。主动向上级主管部门汇报衔接，争取将2017年、2018年改造升级的县乡道提前下达投资计划，确保全县覆盖。全力争取贫困村路网改善、客运站点等建设项目，分批次将其列入“十三五”农村公路建设规划，全面完成精准扶贫农村公路建设。

（四）全力保障建设资金。一是通过申请国家补助解决贫困村道路升级建设资金；二是在财政预算中列支一定的农村公路建设资金；三是积极整合财政、扶贫、发改等部门有关道路建设项目资金，解决贫困村道路建设资金不足的问题。

三、进度计划

1、2016年2月1日-2月29日 外业调查；

2、2016年3月1日-3月31日 对接市局道路交通扶贫专项方案编制并加以完善县域道路交通扶贫工程实施计划，兼顾“十三五”交通规划编制中计划新建及改建的项目；

3、2016年4月1日-12月31日 扶贫村道路项目立项、设计、招投标及施工，兼顾“十三五”交通规划编制中计划新建及改建的项目。

四、责任落实

为实施精准扶贫要求，保障各项扶贫政策精准落实到位，根据县扶贫开发领导小组要求，针对道路交通工程扶贫专项，成立由县交通运输局为牵头单位，住建局、国土局、规划局、水利局及各相关乡镇为配合单位的责任分工。同时，临沭县交通运输局党组研究决定成立临沭县交通运输局扶贫开发领导小组（沭交政字〔2016〕4号）。领导小组下设办公室，办公室设在局规划基建科，吴书新同志兼任办公室主任。

临沭县交通运输局

2016年2月19日