沭综执字〔2019〕1号

各科室、队、所：

《临沭县综合行政执法局民生领域专项整治实施方案》已经研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

临沭县综合行政执法局

2019年5月20日

临沭县综合行政执法局民生领域专项整治实施方案

根据习近平总书记有关保障民生的系列重要讲话精神和党中央关于民生领域重大决策部署，结合我局实际，制定以下整治方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚持党的领导、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持挺纪在前、坚持标本兼治，深度聚焦中纪委三次全会工作报告指出的突出问题，整治纠查一批民生领域的突出问题，健全一批有效管用的制度机制，以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感为目标，整治城市管理工作中涉及民生领域的问题，在民生领域工作中树立城市管理良好形象。厚植党执政的政治基础和群众基础。

二、重点任务

在全县城市管理系统有针对性的开展民生领域专项整治工作，着力解决城市管理领域中涉及的市容环境、城乡卫生、交通秩序、违法建设管理中的民生问题，同时强化对城市管理中涉及民生工作中监管不严，不作为、慢作为、乱作为的监管，加大对上述问题的监督检查力度，并持续开展专项整治，发挥城市管理职能在民生工作中的积极作用。

三、整治内容

（一）重点整治工作履职尽责不力和腐败不正之风问题：

1、重点整治公职人员滥用职权、办事不公问题，以及服务群众的窗口部门和单位在审批和服务群众冷硬横推，不按照权力清单和业务流程开展工作，随意设立条件、标准等问题。

2、重点整治综合行政执法中存在的执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为、效率低下、纪律松弛、吃拿卡要等行为。

3、重点整治公职人员在行使公权力过程中滥用职权、办事不公、索贿受贿为违法行为充当“保护伞”等问题。

4、重点整治城市管理及综合行政执法领域其他违纪违规行为。

（二）重点解决城市管理工作中涉及的民生问题：

1、开展市容环境集中整治。全面取缔马路市场，规范清理沿街禽畜屠宰、违规摆放；引导流动摊点进院入市经营。

2、加大交通秩序整治力度。加大违规停放车辆抓拍力度，抽调人员参与全县三轮车专项整治，规范城区交通秩序。  3、提高环卫保洁及园林绿化养护质量。

4、其他城市管理工作中涉及的民生问题

四、方法步骤

（一）动员部署（5月20日-5月31日）。局各科室、队、所要迅速启动工作，召开会议学习传达方案，同时组织学习提高思想认识，研究细化实施方案，结合本单位工作实际，认真开展整治工作。

（二）自查自纠（6月1日-6月30日）。按照专项整治内容，主动“对号入座”，认领问题，结合各自实际，迅速开展自查自纠，认真查找自身存在的问题，对全面自查中发现和群众反映的突出问题进行深入分析，强化措施，严格整治。完善制度建设。

（三）综合治理阶段（7月1日—10月31月）。各科室、队、所要结合实际情况通过科学合理手段开展各项整治活动。

（四）巩固提升阶段（11月1日—12月30日）。集中整治阶段结束后，各科室、队、所要继续加大监督检查、管控力度，持续关注整治效果，发现反弹，应及时组织开展集中整治、联合执法行动。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各科室、队、所要高度重视此项工作，积极发挥城市管理职能在解决民生领域问题中的作用，切实推动民生领域中的问题解决。局成立民生领域专项整治领导小组，党组书记、局长王兴壮同志任组长，局班子成员任副组长，相关科室、队、所负责人为成员。

（二）坚持思想引导，开展学习和教育引导。把廉洁自律教育纳入党员干部教育的总体规划，常态化开展思想道德、党性党风、党规党纪和法律法规教育，强化正面示范和反面警示教育，引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，充分认识开展民生领域专项整治的重大意义，实实在在为民办事、为民解忧、为民谋利。

（三）强化督查督办。把督导检查贯穿始终，局办公室、督查室将派出督导巡查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,深入基层、深入群众,对专项整治开展督导检查，重点对不作为、慢作为、乱作为加大督促检查力度，推动民生领域专项整治工作深入开展，对督查发现的不作为、慢作为、乱作为典型案例要进行通报，确保专项整治工作取得实实在在成效。

（四）注重经验总结。要把推进工作与总结提升贯穿始终，要注重加强专项整治阶段性总结，针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的问题和漏洞，建立健全相关制度规定，明晰政策界限，规范程序流程，进一步规范权力运行，真正把权力关进制度的笼子里。

附件：临沭县综合行政执法局民生领域专项整治领导小组

附件

临沭县综合行政执法局民生领域专项整治领导小组

组 长：王兴壮 党组书记、局长

副组长：徐剑林 党组成员、副局长，园林绿化综合服务中心主任

陈志峰 党组成员、副局长

成 员：付广新、王寒秀、丁建亚、骆泽山、伏祥文、禚宏刚、李焕宝、宋海龙、付广东、何晓辉、邹云亮、谢仕儒、王绍泉、王光升、刘长云、石敬山、杨 磊、王 涛、李 虎、黄 超、王 喆、徐靖平、王一庆、陈映光、唐功财、王进成、陈光跃、王 磊、吴奕霖、郇 伟、朱排时、马 雷、马新江、刘纪兴、王通富

领导小组下设办公室，由陈志峰同志兼任办公室主任，办公室设在局办公室。