沭住建发〔2016〕22号

局属各单位、机关各科室、各有关企业;

为切实做好全县住建系统夏季消防安全工作，努力减少各类火灾事故，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，根据上级业务主管部门通知精神和县政府办公室《关于印发临沭县2016年夏季消防检查工作实施方案的通知》要求，结合我县住建系统实际，经研究，特制定《临沭县住建设系统夏季消防检查工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

临沭县住房和城乡建设局

2016年6月6日

临沭县住建设系统夏季消防检查工作

实施方案

根据上级业务主管部门和县政府有关工作要求，结合我县住建系统实际，经研究，决定立即在全县住建系统开展夏季消防检查工作，特制定本方案。

一、工作目标

按照“党政同责、一岗双责”的要求，集中开展房屋建筑施工、市政工程建设、公用事业等领域夏季消防检查工作，推动消防安全主体责任落实，提高一线工作人员消防安全意识，切实增强火灾防控能力，消除消防安全隐患，确保全县住建系统夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。

二、检查内容

按照安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，检查本系统、本行业、本领域的夏季消防工作，重点突出消防安全隐患、安全生产责任落实、制度建设、现场管理及防控手段等方面存在的问题，建立台账，整改落实，不断提升消防工作整体水平。

三、重点检查范围

（一）房屋建筑施工。围绕电器线路、安全疏散、培训演练消防安全“三项重点”，在前期各工地自查自纠的基础上，突出以下专项检查内容：

1、消防安全责任落实情况。项目消防安全责任人、防火检查巡查队伍、消防队伍等消防安全组织是否建立、职责是否确定并落实到人，日常防火检查巡查、员工消防安全教育培训、电气线路定期防火检测、消防设施维护管理、灭火应急预案制定和消防演练等消防安全制度是否制定、公布并实施。企业的消防安全责任体系与本单位安全生产责任是否契合。

2、火灾隐患情况。电气线路敷设是否符合消防技术标准，是否存在违规穿越或敷设在可燃部位现象，是否存在应穿管保护未穿管现象，是否存在长期过热、漏电、老化现象；建筑疏散通道、安全出口设置是否符合消防技术标准，是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口现象，是否在门窗上设置妨碍逃生和灭火救援的障碍物；是否存在违规设置住宿与生产储存经营合用场所现象；人员密集场所装修装饰材料是否符合消防安全要求，是否存在违规住人现象，是否违规采用易燃可燃材料搭设建筑，违规使用聚氨酯泡沫材料作保温板；政府挂牌督办和上级督查通报的重大火灾隐患是否整改完毕。

（二）市政工程建设。在全县市政企业集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防大检查，对全县市政企业进行检查，检查内容：

1、消防设施、消防产品、防火材料是否选用国家检验机构检查合格产品，用火、用电有无违章情况。

2、工程施工现场、工棚消防安全防护措施，安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。

3、各项消防安全管理制度的建立及日常管理情况，消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。

4、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。

5、消防安全重点部位的人员在岗情况，特殊工种人员持证上岗情况。

（三）公用事业

1、天然气企业。一是燃气企业是否加强在建和已建成燃气管网的安全巡查工作，做好日巡夜查，确保应急措施、人员、设备处于良好状态，并做好巡查记录，全面落实企业应急抢险工作；二是要重点检查各燃气工程项目，特别是燃气管网项目建设行为是否符合法定的程序和要求，相关报批、建设、竣工验收、备案及资料等手续是否健全，严肃查处未批先建、违规建设等行为；三是检查燃气企业是否深入社区、居民及工商业用户中开展入户检查，做好夏季安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气，并做好入户安检记录。

2、液化石油气企业。一是液化气储罐站压力容器、消防器材、避雷设施等是否功能正常，是否在检验有效期内；二是液化气储罐站罐区、瓶库等重点区域周边存在的易引发事故灾难的危险源是否进行排查、防范和治理是否到位；三是各项安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制是否落实；事故应急预案是否修订完善；抢险抢修队伍、设备、人员配备是否到位；四是各液化气储罐站要针对夏季高温、降雨、雷暴等天气特征，重点抓好喷淋消防系统、消防水池、消防栓、消防水带是否能够正常使用、防雷防静电系统、报警系统、排洪排涝系统的检查，严格落实每日巡查，监控设备压力、温度、液位变化，确保安全运行。

3、CNG、LNG加气站。一是场站建设是否依法通过建设消防设计审核、消防验收、备案。消防车通道是否符合消防技术标准要求，并保持畅通；二是电气线路、设备是否符合防火防爆要求，有无违章使用情况等，与周围建筑防火间距是否符合消防技术标准要求，有无占用行为，是否存在“三合一”、“多合一”现象；三是是否按照要求设置相应的防火灭火消防设施，消防器材是否定点摆放、定期检查、定期换药，检查记录是否按要求填写。设有自动消防设施的单位，是否与具备资质的维护企业签订有维护合同，定期对消防设施维护保养，委托具备资质的检测机构每年对消防设施进行全面检测，确保完好有效；四是是否依法依规定期组织消防安全教育培训和消防演练。

四、时间部署

（一）动员部署阶段（6月20日前）。制定工作方案，通过下发文件等形式，明确职分工，层层动员部署。

（二）全面检查整治阶段（9月10日前）。按照工作方案确定的检查内容、检查范围和职责，开展全方位检查，对检查出的隐患、问题逐一列出清单，填写台账，制定整改方案，落实整改措施、时限和预案。

（三）总结考核阶段（9月20日前）。检查结束后，及时梳理总结工作中的好做法、好经验，进一步完善相关制度，固化有效措施，建立健全长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。局属各单位、各有关企业要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，把该项工作纳入重要日程，积极动员部署，认真抓好落实、抓出成效。

（二）广泛宣传，营造声势。充分利用广播、电视、短信、微信、网络等各种媒体渠道，针对夏季消防工作特点，广泛开展宣传提示，形成重视、关注、支持夏季消防安全工作的氛围。加强社会和舆论监督，对严重违法、违规行为导致的事故及时公开曝光，确保夏季消防检查工作取得成效。

（三）严格督导，落实责任。各企业、各单位要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。县住建局根据工作开展情况，实时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢，通报批评；对发生较大以上火灾事故的，严格落实责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。