沭科发〔2017〕21号

为认真落实全面从严治党要求，大力深化“解放思想、凝心聚力、真抓实干”大讨论活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导我局党员干部把思想统一到“富民兴沭”我有责上，把行动凝聚到“服务发展”解难题上，推动临沭在加快发展、转型发展中走在前列，根据市委办公室（临办发〔2017〕4号）和县委办公室（沭办发〔2017〕6号）印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》的要求，决定在我局开展“富民兴沭我有责、我为发展解难题”主题实践活动，现提出如下实施方案：

一、总体要求

以党的十八届六中全会，全国、省“两会”和市第十三次党代会、市“两会”、县第十二次党代会、县“两会”等重要会议精神为指导，聚焦“富民兴沭”，以知责任、解难题、办实事、促发展为重点，强化机关党建“融入中心、推动中心、服务中心”工作理念，引导党员干部立足岗位做奉献、奋勇争先创一流、建功立业有作为，努力在“三引一促”、招商引资、双城同创、科技创新、知识产权等重点工作中尽职尽责、多解难题、多办实事，为把我县建成临沂东部产业新高地、花园卫星城贡献力量。

二、主要任务

1、着力解决“富民兴沭”责任不清的问题。主要是：缺乏大局观念，“富民兴沭”的责任意识不强，工作站位不高、思想狭隘，不能自觉把科技工作融入全县发展大局等。

2、着力解决“服务发展”担当不够的问题。主要是：担当意识不强，遇事怕担责、冒险，怕得罪人，遇到难题绕道走，不愿触及深层次矛盾，不敢啃“硬骨头”；奉献意识和敬业精神不强，不愿加班加点、不愿付出奉献，多干就牢骚满腹等。

3、着力解决抓工作缺乏“钉钉子”精神的问题。主要是：作风漂浮，工作不具体、不深入、不细致；落实缺乏韧劲，盯不紧、抓不实，不下“一锤一锤敲”的硬功夫，一遇困难就停止不前，甚至中途搁浅；“功成不必在我”的意识不强，工作急功近利等。

4、着力解决创新创优能力不强的问题。主要是：对新知识新理论新理念学习研究不够，观念更新不及时，把握新形势新任务新常态新问题不全面；推进工作的思路和方法不新，科技创新能力不强，缺乏“干拼抢”精神，缺乏敢为人先、干事创业、勇争一流的锐气等。

三、方法步骤

活动9月25日部署，12月底进行总结，共分动员部署、学习研讨、对标自查、承诺践诺、考核评选五个步骤，其中既有阶段性工作，又有贯穿活动全过程的工作。

1、动员部署（9月25日）。印发《实施方案》，单位召开动员会，部署安排开展主题实践活动任务，研究制定具体落实措施。

2、学习研讨（9月下旬开始）。将推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿活动全过程，组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东及临沂重要讲话精神，学习全国、省、“两会”和市第十三次党代会、市“两会”、县第十二次党代会、县“两会”等重要会议精神，深刻把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深刻把握全面从严治党的各项要求，深刻把握县委县政府统一决策部署。开展“富民兴沭我有责、服务发展我先行”专题研讨，引导党员干部聚焦“富民兴沭”，理清在服务全县发展中应负的责任，强化“临沭发展我发展，我与临沭共荣辱”的使命感和责任意识，努力把思想行动统一到主动担责、主动作为、主动服务，自觉为“富民兴沭”解难题、办实事、做奉献上来。

3、对标自查（9月下旬至10月下旬）。单位、党员个人要对照应尽责任和“正反两面标”（即富民兴沭先锋单位、先锋个人争创标准“正面标”和主题实践活动主要任务中列举的要着力破解的重点问题“反面标”），深入查摆存在的问题和短板。单位重点查摆“富民兴沭”责任意识不强，业务工作与全县中心任务、重点工作结合不紧，服务发展解难题、办实事不到位等问题。党员干部重点开展“六查六看”，即：一查责任意识，看是否围绕“富民兴沭”用心干，爱岗敬业、夙夜在公，带头提升干事创业的责任感和使命感；二查实干精神，看是否盯住任务务实干，不见效不松手，不落地不松劲，带头提升工作效能；三查担当意识，看是否直面问题担当干，忠诚履职、勇于负责，带头解难题；四查创新观念，看是否开拓进取创新干，在工作思路、服务方式、制度机制上创新创优，带头提升服务质量和水平；五查先锋作用，看是否以身作则带头干，熟悉政策、精通业务，在推动改革发展稳定实践中靠前站位、当好表率，带头发挥示范引领作用；六查团结意识，看是否团结一致齐心干，协力共进、众志成城落实好各项任务，带头提升整体工作能力和工作效果。通过深入自查，找准单位和党员干部在服务发展方面存在的短板，分别形成问题清单。

4、承诺践诺（10月下旬至12月）。针对查摆出来的问题和短板，单位和党员干部个人要明确整改目标，制定整改措施，列出具体责任清单，列出年内必须解决的几个难题、办成的几件实事，建立台账，明确推进措施、时间节点、责任人员和完成时限。10月下旬作一次公开承诺，在一定范围内公开。党员个人要通过组织生活会向党组织和全体党员做出承诺，由党支部汇总，在单位内部进行公示。承诺的事项要具体可行，坚决杜绝大而化之、笼而统之、流于形式。12月中旬，将党组班子成员、其他党员干部践诺情况通过一定方式在单位内部公开。同时，将践诺情况作为年底民主生活会、组织生活会和民主评议党员的一项重要内容。

5、考核评选（12月底）。县委将开展主题实践活动情况纳入党组领导班子述职评议考核范围，作为党组书记抓党建责任制考核的重要内容。并将考核结果作为评选县直机关“富民兴沭”先锋单位和个人的主要依据。

四、保障措施

1、明确责任分工。开展“富民兴沭我有责、我为发展解难题”主题实践活动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。要切实把活动摆上重要议事日程，结合工作方案，抓好活动任务的落实。

2、搞好舆论宣传。充分利用网站、微博、微信等媒体，大力宣传主题实践活动开展情况，在全局上下形成铺天盖地的浓厚舆论氛围。

3、严格督查，狠抓落实。要对活动开展情况进行自查，发现问题及时整改，切实把活动成果转化为推动工作的强大动力。把活动开展情况、实际效果作为科室和个人评先树优的重要依据；对行动迟缓、效果不佳的科室和个人，予以通报批评，限期整改，以严明的纪律保障活动顺利开展。

附件：县直机关“富民兴沭先锋单位”和“富民兴沭先进个人”评选标准（正面标）

2017年9月19日