临沭县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕

1月28日上午，临沭县第十八届人民代表大会第一次会议在常林蓝海大酒店隆重开幕。

▲大会现场

来自全县各行各业的人大代表，牢记人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共谋振兴良策。

大会主席团常务主席张雷、侯素云、姜自棠、王京凯、朱凤华、于丽华、郭和法、刘彦华、陆永春、孟凡峰、王维庆、陈飞在主席台前排就座，武玉芹、朱烨、颜士刚、周超、岳磊、王晓锋、黄新岩、赵焱、张英杰、诸葛纪明等在主席台就座。列席人员现场列席会议，出席县政协十届一次会议的委员在县政府招待所小礼堂通过收看视频直播列席会议。

会议由大会主席团常务主席姜自棠主持。

本次会议应到代表269名，因病因事请假10名，实到259名，符合法定人数。

上午9时整，姜自棠宣布大会开幕。

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，代县长侯素云代表县政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分：

❖一、过去五年工作回顾；

❖二、今后五年指导思想和奋斗目标；

❖三、2022年目标任务和重点工作。

侯素云在报告中说，过去五年，是临沭发展史上极不平凡的五年。五年来，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级各项决策部署，圆满完成“十三五”规划目标，实现“十四五”良好开局，交出了一份厚重提气的高质量发展时代答卷，书写了全面建成小康社会的崭新篇章。

侯素云从六个方面回顾了县政府过去五年的工作：坚持工业强县不动摇，夯实了高质量发展的“主根基”；深化改革创新不止步，激活了开放发展的“强动力”；优先发展“三农”不放松，奏响了乡村振兴的“最强音”；提升形象品质不停顿，展现了城市面貌的“靓颜值”；持续改善民生不松劲，收获了普惠共享的“新成果”；狠抓自身建设不懈怠，推动了作风效能的“大提升”。2021年，实现地区生产总值232.4亿元；完成一般公共预算收入18.3亿元，是2016年的1.3倍，年均增长5.6%；居民人均可支配收入达3.3万元，是2016年的1.5倍，年均增长7.8%。

侯素云说，五年的发展实践深刻启示我们：思想是行动的先导，必须维护核心、知行合一。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们工作的根本遵循和行动指南。发展是最硬的道理，必须科学谋划、高质高效。只有坚持以高质量为导向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移转方式、调结构、增动能，才能推动临沭发展行稳致远。民心是最大的政治，必须以人为本、为民造福。只有坚持以人民为中心的发展思想，始终与人民群众想在一起、干在一起，才能赢得民心、汇聚民力，共同创造更加美好的生活。实干是最美的语言，必须勇争一流、履职尽责。只有大力弘扬实干担当作风，苦干不畏难、快干不懈怠、巧干不折腾，一以贯之抓到底、一鼓作气干到底，才能在现代化新征程中不断书写华美篇章。

侯素云说，探索充满艰辛，奋斗铸就辉煌。本届政府，经历了突如其来的疫情大考，实现了脱贫攻坚的重大胜利，迎来了小康社会的全面建成，拼出了高质量发展的大好局面。成绩的取得，更得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持和并肩战斗。在前进的道路上，还面临不少困难和问题，我们将高度重视，认真加以解决。

侯素云说，今后五年，是临沭抢抓机遇、乘势而上、赶超跨越、全面腾飞的关键五年。"今后5年经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东、临沂、临沭工作的重要指示要求，始终牢记总书记“让老区人民过上好日子”的殷切嘱托，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，围绕建设“强富和美”现代化临沭总体目标，以党的建设为统领，以高质量发展为主线，以改革创新为动力，统筹推进工业强县、创新立县、兴农稳县、生态美县、文化润县、民生惠县、善治安县“强富和美”七大工程，加快建成鲁南高质量发展先行区、沂蒙老区“好日子”示范区、精致美丽卫星城，努力创造临沭人民更加幸福美好的新生活！"

侯素云强调，今后5年的主要奋斗目标是，着力实现“五个新跃升”。一是定位“双循环”，开放水平、综合实力实现新跃升；二是聚焦“高质量”，产业能级、科创能力实现新跃升；三是坚持“融合化”，区域布局、城乡发展实现新跃升；四是致力“保民生”，基础保障、生活品质实现新跃升；五是全面“提效能”，安全水平、治理能力实现新跃升。

侯素云说，2022年，是党的二十大召开之年，是新一届政府履职开局之年。我们将认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力以赴稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定，跑出临沭“加速度”，驶入发展“快车道”，在“强富和美”现代化临沭建设上迈出更加坚实步伐。

侯素云说：“建议今年全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长10%；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；外贸进出口固稳提质；实际使用外资量稳质升；高质量完成上级下达的各项约束性指标任务。 ”

为实现上述目标，侯素云强调，要重点在“六强六新”上发力突破：

一是齐心聚力强基础、提能级，打造现代产业发展新高地。

大力实施“工业强县”工程，高能级提升传统动能，高质量培育优势产业，高标准打造园区平台，高端化升级消费服务，重中之重强工业，千方百计促消费，优存量、扩增量、提质量，全面提升经济综合竞争力。

二是齐心聚力强引擎、赋动能，迈出深化改革开放新步伐。

坚决下好改革开放“先手棋”、打好科技创新“主动仗”、当好营商环境“排头兵”，坚持“提质增效”抓改革、“招强引优”促开放、“争先领先”谋创新、“无微不至”优环境，持续释放发展动力、活力和潜力，为经济社会高质量发展注入核心驱动力。

三是齐心聚力强品质、塑特色，彰显城市美丽宜居新魅力。

创新城市经营理念，以“精耕细作”理念规划城市，以“内外兼修”标准建设城市，以“绣花功夫”要求管理城市，提升城市功能品质，让临沭成为居住者乐享、远行者牵挂、创业者向往的精致美丽卫星城。

四是齐心聚力强三农、促振兴，绘就共同富裕幸福新画卷。

实施“兴农稳县”工程，一体推进“五大振兴”，围绕“增产提效”抓产业培育，围绕“村美家净”抓环境提升，围绕“强村富民”抓增收致富，让农业成为有奔头的产业、农村成为有魅力的家园、农民成为有吸引力的职业。

五是齐心聚力强保障、增福祉，满足人民美好生活新期待。

实施“民生惠县”工程，健全保障体系惠民，优化公共服务便民，加强社会治理安民，强化生态保护利民，全力推进68项重点基础设施和民生项目，既办好群众急难愁盼的大事，又做好群众牵肠挂肚的小事，让发展更有温度、让人民更加幸福、让生活更加美好。

六是齐心聚力强作风、提效能，展现政府自身建设新气象。

坚持勤政为民不停歇、实干担当不松懈、勇争一流不退缩，全面打造人民满意政府。做到旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府；依法履职守规矩，打造法治政府；担当实干提效能，打造高效政府；清正廉明作表率，打造廉洁政府。

侯素云最后说：“新时代，千帆竞发，奋楫者先；新征程，关山飞渡，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，一任接着一任干、一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，奋力谱写“强富和美”现代化临沭建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”

大会书面印发了《临沭县人民政府关于临沭县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》《临沭县人民政府关于临沭县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》，提交代表审查。