规划背景

1、地理位置

临沭县位于北纬34°40′～35°06′，东经118°26′～118°51′之间，地处山东省东南部。西依临沂市，西南与郯城县毗邻，东、南与江苏省赣榆县、东海县接壤。全境东西长32.90公里，南北宽45.20公里，面积1038.1平方公里。2007年底县域人口约64.09万人。

2、自然条件

临沭地处鲁东丘陵区南部，大部分属于五莲山低山丘陵，西部沭河两岸为沂沭河中游平原。沂沭断裂带纵贯全境南北，长约40公里。历史上有记载的七级以上的地震有5次，其中，清康熙七年（1668年）发生的8.5级大地震。境内地势北高南低，山地面积占3.2%，丘陵面积占23.8％。境内大小山头44座，多呈东北－西南走向。全县有河流21条，除镇武河外，均属于淮河流域水系。

3、行政区划和人口

临沭县设临沭和郑山街道，青云、南古、蛟龙、曹庄、石门、大兴、白旄、玉山、店头9个镇和朱仓乡，为11镇1乡。辖40个居委会，260个村委会，村、居合计300个。“十五”末，全县共有人口633636人，人口密度为每平方公里610人。其中非农业人口62347人。全县人口出生率11.56‰，死亡率5.70‰，人口自然增长率5.87‰。县内共有汉、回、满、哈尼、彝、瑶、蒙古、壮、布依、白、黎、傈僳、瓦、高山、水、纳西、珞巴、苗、朝鲜等32个民族。汉族人口占总人口的99%以上，31个少数民族合计不足总人口的1%，而少数民族中又以回族人口居多，为3500人。全县共有姓氏437个，其中人口较多的姓氏有：王、李、张、刘、陈、吴、高、杨、胡、袁、赵、朱、孙、宋、徐等。

4、社会经济与产业

经济总量不断壮大，产业结构不断优化。2006年，全县完成生产总值83.9亿元，地方财政收入2.3亿元，城镇居民人均可支配收入8463元，农民人均纯收入4014元，分别比上年增长

18.1%、28.6%、17.5%和13.8%。2007年上半年，全县完成GDP 46亿元，同比增长16.4%；实现地方财政收入1.54亿元，同比增长22%;农民人均纯收入2815元，同比增长14.1%，主要指标实现了“时间过半、任务过半”的目标。

临沭县地处山东省重点规划开发建设的鲁南经济带的前沿，2007年荣获“全国最具投资潜力百强县”称号。改革开放以来，致力实施“外向带动”战略，努力营造优良的投资环境，积极引导和促进产业发展，形成了肥料、化工、机械五金、钢材加工、现代农业、蔬菜深加工、柳编工艺品等优势支柱产业。大力实施名牌战略，全县优势产业累计创中国名牌1个，中国驰名商标3个，国家质量免检产品10个，省名牌产品12个，省著名商标12个，金沂蒙、常林等2家企业集团入选2007年度中国大企业集团竞争力500强，金正大公司跨入“中国企业成长100强”前十强。

5、交通条件

临沭县是山东省的东南大门，与江苏省交界，地理位置优越，交通便利。表现在：港口：100公里半径内有三大港口，距连云港80公里、岚山港70公里、日照港100公里，距青岛港280公里；铁路：距陇海铁路40公里，兖石铁路30公里，临沂梅埠至临沭全国优质化肥生产基地专用铁路列入山东省交通基础设施建设重点项目；机场：距连云港机场45公里，临沂机场25公里；公路：327国道、225省道纵横交叉通过县城，县城距京沪高速公路30公里、汾灌高速公路40公里，即将建设的长深高速、枣岚高速贯穿境内；实现了城乡、乡村之间的道路硬化，村村通客车，形成了四通八达的交通网络。

“十二五”规划期间，山东省将突出抓好城市综合交通规划编制，在发展轨道公交、地面公交的同时，为非机动车出行创造条件，重点规划自行车和人行通道，方便市民出行。

各地将坚持公交优先，合理布局公交线路和停车场。加大城市公共交通线网密度；建立立体化交通网络，在发展轨道公交、地面公交的同时，综合考虑方便乘客换乘，缩短换乘路程和时间。结合居住、工业等用地布局合理确定道路等级，适当增加次干路和支路密度。为非机动车出行创造条件，重点规划自行车和人行通道，方便市民出行。

同时交通条件的改善为农村经济社会发展插上起飞的翅膀。为加快大物流发展，提高交通运输服务“三农”的能力，山东省交通运输厅近日确定高青县、临沭县等20个县（市、区）为全省第三批农村交通物流试点单位。继2008年确定第一批8个试点单位和2009年确定第二批13个试点单位后，目前全省农村交通物流试点已达41个，网络覆盖17个市。

山东省交通运输厅将安排专项资金4000万元，以构建起较为完善的县级分拨中心、乡镇“四位一体”物流节点、行政村物流点三级物流基础设施网络体系。在信息化建设方面，将加强农村物流公共信息服务平台的搭建，以信息化提升农村交通物流发展水平。

2010年7月7日，山东省交通厅道路运输局召开半年工作述职会，研究部署下半年十项重点工作，继续加快推动城乡客运一体化，出台《关于加快我省城乡客运一体化发展的意见》，临沭县成为临沂市首批城乡客运一体化三个试点县之一。

由上面可以看出，临沭县综合交通面临着重大发展机遇。

规划依据

一、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）

二、《城市规划编制方法》(建设部第146号令)

三、《城市规划编制办法及实施细则》（1995年）

四、《城市道路交通设计规范》GB50220-95

五、《停车场规划设计规则》（1988年）

六、《临沭县城市总体规划2004-2020》

七、《山东省城市控制性详细规划编制技术规定(试行)》（1993年）

八、《山东省城市建设管理条例》（1996年）

九、《山东省城市控制性详细规划管理办法》（2002年）

十、《临沂市城乡规划管理办法》

十一、《临沂市城市规划管理相关控制标准》

十二、相关上层次规划

规划原则

一、道路梳理、挖掘潜力

在现有道路的基础上，充分挖掘已有道路潜力，通过打通断头路、连接主要道路、现有道路升级改造等措施，实现现有道路利用率的提高。

二、道路结构网络化

由于不同历史时期的道路建设程度不同，存在道路结构网络化不尽合理，尤其是主要县道。规划充分梳理已有县道，构建“六纵六横”县域道路系统大格局，形成主干路、县道、乡道、村道的四级道路网体系。

三、节约用地和减少投入原则

充分利用已有道路路幅，减少土地征用成本；避免道路穿村，减少交通扰民和房屋拆迁，减少拆迁成本；道路连接线选线尽量短，减少建设投资。

第四节规划期限

根据山东省临沂市总体规划，规划期限定为二十年。

县域综合交通规划

一、目的和意义

结合城镇体系建设，网络各乡镇、中心村，促进县域经济发展。为农副产品转化为商品创造条件，加快传统农业向高附加值农业转变，以提高县域经济发展速度。

二、县域综合路网规划

县域路网包含有铁路、高速公路、国道、省道、乡道、水运码头等六种类型。

1、沭梅铁路

规划铁路沭梅铁路位于临沂市境内，连接市区与临沭县，线路自市区东南部胶新线预留车

站梅家埠站新沂端引出，经庄墩村东侧、沿彭白河北侧，在周庄村与西唐瞳村之间经过，之后折向南于王庄子村北侧向东跨过沭河，经临沭县南古镇的南侧与新村之间一直向东到达南金墩顶村南侧附近设临沭站。

2、高速公路

县域内有两条规划高速公路：长深高速和枣岚高速。

3、国道

国道327往西接国道205可达临沂市，往西至连云港。

4、省道

省道225往北接省道342，西至临沂，东莒南县；往南接国道310，西至徐州，东至东海、连云

港。

5、县道

保留现有县道，根据实际情况将部分乡道升级改造成县道，与规划县道一起组成五横五纵的规划县道结构。

6、乡道

根据路面状况及实际需要，保留乡道全部或部分路段，与规划乡道组成乡道系统。