为充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面的作用，科学有效防控农作物病虫害，实现“虫口夺粮”保丰收目标，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给，根据山东省农业农村厅、临沂市农业农村局下发的《临沂市2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》制定本实施方案。

一、防控思路和目标

（一）防控思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会、中央、省、市农村工作会议精神，充分发挥植保防灾减灾作用，强化小麦、玉米等重大病虫害监测预警，大力推广绿色防控与统防统治融合,扎实推进农药减量增效,强化科学安全用药指导，适时组织应急防治，严防重大病虫害暴发成灾,最大限度降低危害损失,全力实现“虫口夺粮”保丰收。

（二）行动目标。主要粮食作物统防统治面积100万亩次以上，将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，统防统治覆盖率、绿色防控覆盖率均达到50%以上，确保农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。

二、病虫害发生趋势

根据省、市、县会商分析，2024年主要粮食作物病虫害呈中等偏重发生态势，发生面积较往年有所增加，加大了粮食产量损失风险；花生、大豆等油料作物病虫害发生面积扩大，对稳粮增油构成威胁。小麦条锈病、玉米南方锈病、草地贪夜蛾等外源性病虫害大范围流行风险仍然偏高；小麦茎基腐病等根茎部病害持续上升，危害重于常年；小麦赤霉病等突发性病虫害在局部重发几率增加。

（一）小麦病虫。预计小麦病虫害发生中等发生。其中，麦蚜中等发生；小麦条锈病，西南冬繁区扩展迅速，加大了本区域流行的风险，偏轻至中等发生；小麦赤霉病田间菌源量大，一旦小麦抽穗扬花期气候条件适宜，局部将出现中等以上流行趋势；小麦茎基腐病发生范围继续扩展，地力差、管理粗放地块偏重发生；麦蜘蛛、纹枯病、白粉病中等发生。

（二）玉米病虫。预计玉米病虫害发生中等发生。其中，玉米螟普遍发生；粘虫在局部地块有集中暴发危害风险；草地贪夜蛾在晚播玉米田有点片聚集危害风险；玉米穗虫中等发生，局部偏重；玉米南方锈病，若气候条件适宜，有中等至偏重流行风险；叶斑类病害发生接近常年。

（三）花生病虫。预计花生病虫害总体中等发生，局部偏重发生。其中花生叶斑病中等偏重发生；花生棉铃虫、甜菜夜蛾、地下害虫偏轻发生；花生根部病害呈加重危害趋势。

（四）甘薯病虫。预计甘薯病虫害总体中等发生，局部中等偏重发生。其中甘薯烦夜蛾局部中等以上发生；甘薯茎线虫病中等发生；甘薯麦蛾中等发生，局部偏重发生。

（五）大豆病虫。预计大豆病虫害总体偏轻发生，局部中等发生。其中大豆棉铃虫局部中等以上发生；大豆根腐病、甜菜夜蛾有加重发生趋势。

三、防控技术策略

立足抓早治小、关口前移，突出主要作物、重大病虫、重点区域，推行“一虫一策、一病一方”，分类指导、联防联控、协同治理。结合落实小麦“一喷三防”、玉米“一喷多效”（一防双减）等措施，实现防病治虫与单产提升有机统一。

（一）小麦重大病虫害防控。突出抓好条锈病、赤霉病、茎基腐病、纹枯病、白粉病、蚜虫、麦蜘蛛“五病两虫”防控。条锈病突出联防联控，各镇街要及早行动，加密监测调查，强化“带药侦察、打点保面”措施，发现一点防治一片，发现一片防治全田，全力压低菌源基数，减轻二次扩散流行风险。赤霉病突出抽穗扬花期预防，强化“预防为主、看天施药”措施。严密注意天气变化，一旦遇连阴雨、连续大雾等利于病害流行天气，立即组织喷施对路药剂预防。茎基腐病、纹枯病重发区要突出抓好返青期药剂防治，提倡地面大型施药机械作业，加大药液用量。白粉病重点发生区突出抓好关键时期达标防治。麦蚜发生前期注意保护利用天敌，穗期大力推广“一喷三防”，严格按照县农业农村局的统一部署，将“一喷三防”措施落到实处。麦蜘蛛重点发生区突出抓好返青后达标防治，结合其他病虫害发生实际情况，科学组配对路杀虫、杀菌、生长调节剂等，实施一次性混合施药达到防病、治虫、促壮的效果。

（二）玉米重大病虫害防控。突出抓好草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、棉铃虫、粗缩病、南方锈病、叶斑病“四虫三病”防控。草地贪夜蛾要持续加密监测调查，零星发生要点杀点治，成片发生要快速统防统治，严防大面积成灾。粘虫重点加强监测预警，严密监测，早查早治，抓住低龄幼虫防控关键期，局部集中点片重发区实施统防统治，严防大面积成灾。玉米螟防治要综合运用农业农艺、生物防治、科学用药等措施，推行秸秆粉碎还田，玉米心叶期科学施用农药压低虫口基数，成虫盛期推行放蜂治螟及灯诱、性诱等绿色防控措施，中后期大力推广“一防双减”技术。棉铃虫要抓住二代成虫向玉米田迁移关键期（7月中下旬），利用灯诱、性诱、食诱等诱杀技术压低虫源基数，低龄幼虫期优选微生物和生物源药剂防治；玉米南方锈病要密切关注天气变化及上游省份发生动态，如果影响我县的台风天气多、上游省份发生趋势扩展快，要做好早期预防，一旦流行立即发动规模化统防统治。玉米叶斑病结合大喇叭口期至抽雄期实施“一防双减”、“一喷多效”。

（三）油料作物重大病虫害防控。花生病虫害突出抓好叶斑病、根茎部病、棉铃虫、地下害虫等防治。播种期，针对花生根茎部病害、地下害虫突出抓好对路药剂种子包衣或拌种，同时利用杀虫灯、食诱剂、性诱剂等诱杀金龟子、棉铃虫等成虫；中后期针对花生叶斑病、棉铃虫幼虫、花生蚜虫等抓好“一控双增”，一次性混施杀虫杀菌剂和生长调节剂，降低病虫危害、防止花生早衰，提升产量收益。大豆病虫害突出抓好大豆根腐病、食心虫、蚜虫、甜菜夜蛾等防治。大豆根腐病突出抓好种子包衣或药剂拌种处理；大豆食心虫、甜菜夜蛾利用性诱、食诱、农药等措施控制成虫种群基数，降低田间幼虫危害程度；大豆蚜虫推行达标防治，在田间卷叶率达5%以上时，及时喷施对路药剂。

（四）果菜茶等作物病虫害绿色防控。在果菜茶等经济作物优势区，综合采取“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，大幅增加绿色防控实施面积。要加大对番茄潜叶蛾的监测调查力度，一经发现，要采取快速、简便、高效的技术措施进行防治，严防蔓延成灾。

四、重点工作任务

（一）强化病虫监测预警。进一步健全完善农作物病虫害监测预警网络系统，利用好我县智能化监测设施，提升实时监测和早期预警能力。充分发挥基层植保员的作用，加强对重大病虫害发生发展调查监测，严格执行重大病虫周报、突发重大病虫当日即报制度,县植保站要及时发布预报预警信息,为科学防控提供充分依据。加大病虫害防治技术的推广应用，推行对症选药、轮换用药、适期适量用药。

（二）推进绿色防控与统防统治融合。立足绿色发展和提质增效，大力推广小麦、玉米、花生等集成的绿色防控技术模式。统筹用好各级财政重大病虫防控补助资金和“一喷三防”项目资金，进一步扩大专业化统防统治与绿色防控融合实施面积。进一步加大生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施的集成应用。深入开展绿色防控技术培训,普及绿色防控、科学安全用药知识技能。引导、鼓励农企合作，联合开展绿色防控产品、高效低风险农药、现代植保机械等直供直销、示范推广和技术指导，提升防控组织化程度和科学化水平。

（三）全面推行科学用药。积极开展小麦茎基腐病、玉米南方锈病等防治新药剂、新药械、新技术的试验示范，推广用量少、防效好的高效低风险农药品种及高效节约型植保机械。及时指导农民科学选药、轮换用药、按量施药。以新型农业经营主体、植保社会化服务组织为重点，加强科学安全用药知识技能培训普及，辐射带动广大农民群众，提升科学用药水平。持续抓好豇豆减药控残治理，集成推广“防虫网+”、生物防治及高效低风险农药等绿色防控、农药减量增效技术模式，降低农药残留污染风险。

（四）严格植物检疫监管。着力加强种苗生产经营企业种苗生产、调运、销售等全链条检疫监管。强化监测调查，加密疫情监测网点，推广应用快速、简便检测技术手段，确保疫情早发现、早报告、早处置。扎实做好种子苗木产地检疫，加大跨区调运检疫证书查验和抽样复检力度。发现染疫种苗，强化溯源追踪，依法科学处置。严厉打击无证调运、使用假证、货证不符等违法违规行为。

五、保障措施

（一）强化组织发动。将重大病虫防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责等规定，层层压实责任、细化工作措施。县农业农村局成立农

业生产帮包督导领导小组，分片包干，统筹指导粮食生产和防灾减灾工作。各镇街也要建立相应机制，强化重大病虫害监测防控督促指导，确保虫口夺粮促丰收行动顺利开展。

（二）强化指导服务。及时印发农作物重大病虫害防控方案和技术意见，扎实推进“万人下乡·稳粮保供”农技服务大行动，重大病虫害防控关键时期，专业精干力量集中下沉，进田间、下地头，面对面、手把手指导生产主体开展防治。多形式开展技术培训，提高技术到位率，确保防控技术落到实处。

（三）强化保障投入。充分用好中央和省级财政小麦“一喷三防”专项补助资金，加强资金监管，提高资金使用效率。各镇街要根据重大病虫害发生形势及时测算防控资金需要，积极争取财政部门的支持。要多渠道筹措资金，全力保障重大病虫害应急防控需求。

（四）强化宣传引导。规范信息报送和宣传，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报，增强防控决策的科学性，用好舆论的正向引导力。用好电视、广播、报刊、网络、微信公众号等各种媒体平台，大力宣传防控病害的好经验、好做法、好典型，普及科学防治技术，营造社会关注、各方支持、广泛参与的良好社会舆论氛围。

六、进度安排

（一）制定行动方案。3月份，制定印发《临沭县2024年“虫口夺粮”保丰收行动实施方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求；各镇街也要结合本镇街实际，细化制定本地实施方案。

（二）及时动员部署。4月至7月，根据重大病虫害发生形势，灵活采用线上线下方式、会议或现场培训等多种形式，分阶段、分作物、分区域动员安排防控工作。

（三）准确会商趋势。县农技推广中心分别于3月、7月，分两次举办全县上、下半年农作物病虫害发生趋势会商会，组织专家全面分析重大病虫发生形势，准确发布预报预警信息。

（四）严格信息报送。根据省市的要求，3月至6月对小麦重大病虫、3月至9月对草地贪夜蛾、7至10月对玉米南方锈病发生防控信息实行“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（五）加强督导指导。县农业农村局在关键农时季节，重大病虫害防控及极端自然灾害防控关键时期，及时派出督导组开展督促指导，推进各项措施落实，开展绿色防控和安全用药巡回调研指导，确保“虫口夺粮”行动扎实高效推进。