2023年6月29日，我县修订完善了《临沭县突发公共卫生事件应急预案》（以下简称《预案》）。现解读如下:

一、修订目的

及时、高效、科学妥善处置发生在我县区域内的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护国家安全和社会稳定。

二、修订依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国内交通卫生检疫条例》《山东省突发公共卫生事件应急办法》《山东省突发公共卫生事件应急预案》等有关法律、法规、规范性文件制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我县区域内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处置工作。

四、主要内容

《预案》分为总则、组织机构和部门职责、报告与响应、（预测、预警）、现场处置、突发公共卫生事件应急处置的保障、突发公共卫生事件的结果评估与善后处理、附则八个部分。

总则部分主要论述了突发公共卫生事件应急预案的编制目的、编制依据、适用范围及工作原则；组织机构和部门职责主要明确了我县突发公共卫生事件应急工作领导机构；报告与响应明确了突发公共卫生事件的监测、报告责任、报告程序、报告内容；预测、预警主要明确分级，根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，结合事件发生背景和专家评估意见等，将事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，对突发公共卫生事件进行预测、预警，进行法定传染病疫情与突发公共卫生事件信息发布；现场处置包括处置原则、职责与分工、工作程序、现场新闻宣传与信息发布、现场技术措施与后勤保障；突发公共卫生事件应急处置的保障主要明确在突发公共卫生事件应急处理过程中，卫健、疾控、交通、通信等部门在医疗救援、防控、交通、通信、后勤、物资、技术等方面的职责；突发公共卫生事件的结果评估与善后处理明确了奖励与责任追究、抚恤与补助、征用物资、劳务的补偿等具体内容；附则部分主要明确突发公共卫生事件应急预案自印发之日起实施。

五、主要举措调整情况

1.进一步理顺了应急处置的指挥体系，建立指挥部执行机构，确定指挥部工作组、专家咨询委员会、专业技术机构的职责。根据机构改革情况，对突发公共卫生事件应急指挥部成员单位进行调整，《预案》明确了成员单位职责和任务分工，确保事件发生后成员单位按职责开展应急处置相关工作。

2.围绕应急指挥、联防联控、监测预警、精密智控、平急结合、“三情”联动、医防融合，不断健全工作机制。

3.明确了事件监测、预警、评估和报告内容。阐明了突发公共卫生事件的报告责任主体、报告时限和程序、报告形式、报告分类、网络直报等。

4.进一步细化特别重大、重大、较大、一般四个级别的应急响应标准和应急响应处置措施。

六、执行标准

各单位应按照预案要求，根据本单位具体职责和应急处置工作程序，在处理突发公共卫生事件时，最大限度减少突发公共卫生事件对群众健康造成的危害，保障好人民群众健康安全。

七、解读机关

《临沭县突发公共卫生事件应急预案》由临沭县卫生健康局负责解读，咨询电话0539-6239086。