为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，依据《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》）《山东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》《临沂市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》，结合我县实际，县科协研究起草了《临沭县“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将起草编制情况汇报如下：

一、起草背景和形成过程

（一）起草背景

科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。《临沭县“十三五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》实施以来，全县各镇街、各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，按照“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的建设模式，构建科普工作格局，协同推进公民科学素质提升工作，公民科学素质水平大幅提升。

进入新发展阶段，开展新阶段全民科学素质行动，既是落实习近平总书记“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”时代命题的有力举措，也是提高公众科学素质，厚植创新发展沃土，建设“强富和美”现代化临沭的迫切要求。

当前，我县正努力争创2021-2025年度全国科普示范县，制定“十四五”《实施方案》，不仅对加强科学普及和提升公众科学素质具有十分重要的意义，更是创建的必备条件。2022年4月14日，县委书记张雷在创建全国科普示范县暨提升全民科学素质动员大会上明确要求各级各部门要团结协作、强化措施、聚力攻坚，切实提升全民科学素质，保质保量完成创建任务。

（二）形成过程

为实现全县科普工作转型升级、公民科学素质显著提升，成功争创全国科普示范县。根据县领导要求，县科协到镇街、企业、行政部门和公益福利机构等地调研，学习先进县区提升全民科学素质的经验做法，自2022年6月起开始，历时近两个月的时间，经反复讨论修改，几易其稿，形成了《临沭县“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》共分为四部分。第一部分是基本要求，提出到2025年，全县公民具备科学素质的比例超过15%，城乡、区域、人群科学素质发展不均衡明显改善，科普主体多元化、设施体系化、手段信息化、活动品牌化的工作体系不断完善，科普公共服务能力有效提升。第二部分是五项提升行动，具体有青少年科学素质提升行动、农民科学素质提升行动、产业工人科学素质提升行动、老年人科学素质提升行动和领导干部和公务员科学素质提升行动。第三部分是四项重点工程，具体有科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施建设工程和基层科普能力提升工程。第四部分是组织实施与保障，提出要强化组织领导、夯实政策保障和统筹协调推进。

三、工作建议

本次会议研究同意通过后，建议由县政府印发实施。