一、起草背景和依据

《临沭县人民政府关于进一步扶持工业企业转型升级创新发展的意见》（沭政发〔2019〕3号）已于2021年12月31日到期，为保持政策连续性，在征求县财政局、科技局、发改局、市场监管局等部门意见的基础上，县工信局按照有利于调动企业积极性，有利于科学发展观考核的原则对原文件有关条款进行了修改。

二、征求意见和合法性审查情况

临沭县工信局已于2022年2月28日向措施所涉的部门（单位）进行征求意见，于2022年3月2日召集措施所涉的部门（单位）参加措施研讨会，措施所涉的部门（单位）反馈的有效意见和建议均已采纳，并于3月3日通过县政府第2次常务会议。

三、主要内容

1、标题部分：将“关于进一步扶持工业企业转型升级创新发展的意见”修改为：“关于支持工业高质量发展的若干措施”。

2、外商投资企业享受下列政策扶持：将“企业形成实际到账外资的，除按上述规定享受相关扶持政策外，另外按年度实际到账外资额的4‰予以扶持。”在本段后面加上了“此项最高不超过150万元。”

3、专利申报部分：删除专利申报部分，因为市场监管局出台了《临沭县知识产权（专利）专项资金管理办法》，与此内容重复。

4、品牌创建部分：（1）将“对新获“国家知名品牌创建示范区骨干企业”、“中国名牌”、“中国驰名商标”的企业，分别补助10万元；对新获“山东名牌”、“山东省著名商标”的企业，分别补助5万元”修改为：“对新获“中国驰名商标”、“国家知名品牌创建示范区骨干企业”的企业，分别补助20万元、10万元；对新获“山东优质品牌”、“山东知名品牌”、“山东省高端品牌培育企业”、 “山东省优质产品生产基地龙头骨干企业”的企业，补助5万元。”（2）将“主导制（修）订国际标准”修改为：“参与制（修）订国际标准”。（3）新增：“对承担国家级、省级标准化试点示范项目并通过考核验收的企业分别给予补助10万元、5万元；对新入选国家级、省级、市级企业标准“领跑者”的企业分别给予补助10万元、5万元、3万元。”（4）新增：ISO18000职业健康安全管理体系奖补。

5、两化融合部分：新增：“对纳入山东省高新技术企业培育库的企业给予一次性补助5万元”“对纳入科技型中小企业库的给予一次性补助1万元。”

6、产品研发部分：新增：“对新型研发机构、离岸人才基地奖补。对获得科技成果评价的给予一次性补贴1万元。”

7、科技示范部分：（1）将“对新获国家级科学技术进步一、二、三等奖的分别补助10万元、8万元和6万元”修改为“对新获国家级科学技术进步一、二、三等奖的分别补助100万元、50万元和10万元”；（2）新增“对国家级和省级科技金桥奖扶持”；对“获高新技术企业认定的给予一次性补助10万元”修改为“对获高新技术企业认定的在省市各补助10万元的基础上，给予一次性补助10万元”；（3）新增：“第七条：对经认定登记的技术开发合同、技术转让合同，按照年度技术合同登记额不超过1%给予补助，最高不超过5万元；对经认定登记的技术咨询合同、技术服务合同，按照年度技术合同成交额不超过5‰给予补助，最高不超过3万元。”

8、人才引进部分：删除人才引进部分，由县委组织部根据市委最新人才政策体系制定我县人才引进有关政策。。

9、规模发展部分：（1）将“对当年度纳入规上工业企业统计的新兴产业企业和传统产业企业，经审核确认后，分别给予3万元、2万元扶持。”修改为：“对当年度纳入规上工业企业统计的，经审核确认后，给予3万元扶持。”（2）将“企业年度开票销售收入首次达到5000万元的，一次性扶持3万元；首次达到1亿元的，一次性扶持5万元；首次达到5亿元一次性扶持10万元；每增加整5亿元增加扶持2万元。”修改为：“企业年度销售收入首次达到5亿元、10亿元、30亿元、50亿元、100亿元的企业分别给予5万元、10万元、30万元、50万元、100万元一次性扶持。”

10、保障措施部分：将政策有效期修改为“2022年1月1日至2024年12月31日。”