关于《临沭县县级政府购买公共服务实施细则（试行）》（沭政办发〔2018〕13号）的有关情况说明如下：

一、制定文件的必要性

政府购买公共服务是政府管理的一项核心内容，对于转变政府管理职能、提升政府社会治理能力有着十分重要的现实意义。制定政府购买公共服务实施细则有利于完善监督管理体系，有利于提高购买公共服务的独立性、竞争性与透明度，有利于引导社会力量参与政府购买公共服务。

《实施细则》推进了政府向社会力量购买公共服务，有利于优化政府职能，强化服务型政府建设，同时也有利于提高临沭县公共服务效率与公共服务质量。

二、起草依据

该文件主要依据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《关于印发政府购买服务管理办法（暂行）的通知》（财综〔2014〕96号）)、《关于印发政府向社会力量购买服务办法的通知》(鲁政办发〔2013〕35号)、《山东省政府购买服务管理实施办法》(鲁财购〔2015〕11号)等。

三、起草过程

为切实做好《实施细则》研究制定工作，使其既符合上级规定精神，又能符合我县工作实际，我们赴江苏射阳等地研究考察，借鉴经验；同时深入调查研究，多次召开座谈会，听取意见建议，探索符合临沭县政府购买服务工作实际的办法，充分吸收采纳各方面意见。

四、主要内容或需要说明的问题

《实施细则》全文共七章二十三条和一个附件。第一章总则，共三条，明确了政府购买服务的概念、指导思想和总体目标；第二章购买范围，共二条，第四条明确了购买范围的类型，第五条明确了政府购买服务的重点领域；第三章购买形式，共三条，明确了政府购买范围的几种方式和情形；第四章定价方法，共三条，第九条明确了政府购买服务项目定价的主体，第十条明确了定价原则，第十一条明确了定价方法；第五章工作程序，共六条，第十二条明确了项目申报，第十三条明确了项目审定，第十四条明确了目录公布，第十五条明确了项目实施，第十六条明确了绩效评价，第十七条明确了资金管理；第六章监督检查，共四条，第十八条明确了财政部门监督，第十九条明确了审计监察部门监督，第二十条明确了行业主管部门监督，第二十一条明确了社会监督；第七章附则，共两条，第二十二条明确了该《实施细则》的解释权，第二十三条明确了实施时间。附件明确了临沭县县级政府购买公共服务集中采购指导目录。

五、关于施行日期的说明

该文件的施行日期是2018年10月1日，有效期至2020年9月30日。

原文件链接：http://www.linshu.gov.cn/info/1064/130562.htm