市农业农村局：

针对王济钦、韩宝进代表在市十九届人大五次会议上提出的第241号建议，临沭县高度重视，立即责成县农业农村等部门认真落实，扎实办理，确保代表满意。现将有关情况报告如下：

近年来，朱村柳韵田园综合体紧紧围绕“乡村振兴”发展战略，以“临沭杞柳”、“红色朱村”为品牌，按照“农业+文化+旅游”三位一体发展理念，构建政府引导，企业、村集体、合作社、农户共同参与的管理运营体系，形成集杞柳农业生产示范与生态观光、杞柳加工研发、柳文创产业孵化基地、朱村红色文化教育、沭河风光旅游、田园美丽农村休闲度假、民俗文化及农事体验等于一体的田园综合体。目前，朱村柳韵田园综合体被列为市级田园综合体、全省乡村振兴战略“十百千”工程和省级农村产业融发展示范区。自2018年以来，项目完成投资4.63亿元，建成1500亩杞柳种植基地，50亩物流配送中心和1.5万平米柳博会展馆，完成项目区内高标准基本农田改造和朱村道路改造、绿化及部分清代民居修复提升工程。2020年被浙江大学山东（临沂）现代农业研究院评估为提升引领型田园综合体。重点做好以下几方面工作：

一、强化组织领导，健全工作机制。县委县政府高度重视田园综合体建设，为有效推进田园综合体建设，成立了由县长任组长、相关县级领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员的田园综合体建设领导小组，建立了县级领导联系帮扶田园综合体项目建设工作机制，专门召开了部署动员会议，印发了《临沭县人民政府关于加快田园综合体建设的实施意见》，确保项目建设开好头起好步。同时为推进两个市级田园综合体建设项目实施，分别成立了临沭县朱村柳韵田园综合体、七彩百合田园综合体建设指挥部，为田园综合体建设提供坚强组织保障，有效推进了田园综合体项目建设。

二、统筹规划，高起点高标准编制方案。为高标准打造朱村柳韵田园综合体，一是聘请了北京九鼎辉煌旅游规划设计有限公司对项目区进行规划，确定了“一带六区”的功能布局，即沭河古道农业休闲带、综合管理服务区、朱村红色文化教育区、柳文化产业融合发展区、杞柳种植生产示范区、沭河原乡生活体验区、岌山地质科普研学区。二是聘请山东省天人规划设计院以“山水田园·多彩曹庄”为主题，设计总长约25.6公里的美丽乡村片区，涉及朱村等10个村居。三是是聘请山东省冶金设计院股份有限公司等对朱村进行总体设计规划。规划以“保护”为核心，围绕“保护传统村落格局、保护宗族历史文化、打造优美人居环境、传承朱村红色精神”目标，着力打造“一心、两廊、五区”的旅游业空间布局。四是聘请中国美院杭州风景设计研究院对朱村进行整体提升改造规划设计，主要包括朱村改造提升、展馆及配套设施建设、明清古建筑修复、玄武湖整治等工程。总体上，坚持科学规划、统筹安排，坚守生态保护、永久基本农田、水源保护地等红线。

三、突出特色，做大做强优势主导产业。朱村柳韵田园综合体涵盖柳编产业全产业链，柳条种植基地、花卉种植基地涉及第一产业；柳编工艺品设计、研发、生产、加工及销售涵盖第二产业；柳编花卉场景体验、柳编文化旅游展览、柳编编织技术、花卉种植技术教学和柳韵田园生活涉及第三产业，是一二三产业融合的初步体现，项目建设加快了柳编产业转型，有力助推了产业振兴。同时，带动了村集体增收和群众致富。田园综合体建设涉及土地流转近3000亩，其中村集体土地和路沟渠等均为村集体收入，仅此一项每年可为涉及村增加集体收入40余万元。柳编产业为劳动密集型产业，土地流转、种植园管理、产业扶贫车间、家庭柳编加工、旅游带动等都能给群众带来收益，项目建成可带动附近几十个村庄、近万人就业，可使周边农民月平均收入增加600元左右。为补齐产业链条短板，2019年实施了田园综合体建设项目，项目总投资300万元，重点建设了农场景观、休闲民宿、田园客厅，提升了展厅环境，健全了全产业链条。

四、夯实基础，补齐公共服务体系建设短板。按照综合配套、集约利用、规模开发的原则，加强田园综合体基础设施建设，改善基本生产条件，提高农业综合生产能力，夯实农业农村发展的基础。为切实加强田园综合体项目区内基础建设，整合各项涉农资金，不断完善项目区内供水、供电、道路、网络、绿化、污水、垃圾处理等基础设施，对柳编产业园区设施进行高标准基本农田改造，对田园综合体各项目区连接道路进行拓宽，投资建成1500亩杞柳种植基地、50亩物流配送中心和1.5万平米柳博会展馆。加快朱村现代农业示范园改造提升，着力打造成为生态观光休闲农业园区。投资1.48亿元建设朱村沭河大桥，预计10月份建成通车。

五、突出三产融合，促进农文旅产业融合。着力推动柳编产业、现代高效观光农业、文化旅游业的发展，通过场景打造获得更多的生产订单，带动旅游业发展，新建了柳编花卉场景体验中心、花卉种植DIY工坊、柳编家居展厅、柳编产品展厅等，不断推动柳编产业转型升级，实现了一二三产业初步融合发展。推动创立了“朱村味道”、“朱村葡萄”、“岌山酱菜”等富有地域特色的乡村特色旅游品牌，伏强养殖场鲜鸡蛋获评“无公害农产品”，“欧拉”、“七岌山”、“珠村”等品牌分别获评临沭县“十佳优质农产品品牌”。

下一步，我县将以朱村柳韵田园综合体建设为平台和契机，加快推进朱村改造提升和柳编产业提质增效，带动区域农业文化旅游综合开发，努力打造推动乡村振兴的齐鲁样板典型。

一是提升柳编产业园，做强产业支撑。计划建设300亩杞柳种植体验园；600亩岌山地质风景旅游区；扩建1000亩柳条种植基地；建设柳编、花卉种植DIY工坊、进行厂房改建、高脚生态屋、景观提升等。二是提升基础设施，优化项目环境。统筹整合涉农资金，加快推进朱村沭河大桥建设，继续完善园区内项目点连接道路，做好道路绿化、美化；做好朱村清代民居修复及周边环境提升，打造柳韵田园传统村落。三是强化对接沟通，做好双招双引。继续强化对接，争取尽快招引强大的投资主体来投资建设。抓住山东省乡村振兴战略“十百千”工程和列入山东省乡村振兴重大项目库机遇，及时对接上级部门，做好政策落地，推进项目建设。

临沭县人民政府办公室

2020年9月17日