对市人大第A20210067号议案的答复

刘建文代表：

您提出的“关于支持推动临沭地瓜产业园发展的议案”已收悉，现答复如下：

现代农业产业园是实施乡村振兴战略的重要抓手，是实现农业现代化和农业高质量发展的重要路径。近年来，临沭县围绕实施乡村振兴战略，扎实推进现代农业产业园区建设，做强做大特色优势产业。2019年成功创建临沭地瓜市级现代农业产业园。产业园位于临沭县东北部，规划总面积约21.26万亩，常年种植地瓜15万亩左右，年产量45万吨，是山东省现代农业产业技术体系地瓜示范基地。目前，临沭地瓜产业园已经形成了功能布局合理、特色鲜明、运行机制灵活、发展前景广阔的现代农业产业园区。

一、立足特色优势科学谋篇布局。强化组织领导，成立临沭县现代农业园区建设领导小组，具体负责组织、指导和协调产业园建设工作；突出规划引导，科学编制《临沭县现代农业产业园建设规划》，明确了产业园发展思路、功能定位和重点内容；强化政策扶持。先后出台《乡村产业振兴行动方案》、《关于加快现代农业园区建设的实施意见》、《临沭县乡村振兴农业产业发展引导资金奖补办法（试行）》，将现代农业产业园建设纳入重点任务。同时发挥政策资金、扶持政策的撬动作用，2021年设立3000万元乡村振兴农业产业发展引导资金，吸引更多社会资本投资产业园建设。在产业园积极开展地瓜特色农产品保险初步试点工作，2020年以来，共承保地瓜面积1万余亩，县级财政补贴26万元，保险赔付金额138.15万元。2021年全县计划承保面积增加到2万亩，县级财政补贴52万元。

二、完善提升临沭地瓜良种繁育体系。临沭县地瓜良种繁育体系建设相对滞后，缺乏专业瓜苗繁育基地，尤其脱毒瓜苗繁育。近两年来，临沭县围绕地瓜全产业链发展，突出补链，重点做好地瓜良种繁育体系建设，积极与中国农科院、省农科院、山农大、临沂大学等科研院所建立合作关系，开展地瓜脱毒种苗组培繁育以及新技术、新品种示范推广和科技研究，有力地促进了临沭地瓜产业的发展和技术创新能力的提高。目前，全县已建设地瓜良种繁育基地5处，年均繁育优质脱毒种苗1000万株。另外，临沭县金薯地农业科技公司正与中国农科院合作高标准建设地瓜脱毒种苗组培实验室及扩繁基地，有望今年投产并形成规模化生产。

三、着力提升地瓜产品精深加工体系。临沭地瓜加工已具备一定规模，粉条、地瓜淀粉、地瓜脯等地瓜加工制品市场认可度高，淀粉加工、粉丝粉条、瓜脯加工实现产业化，产品销售形势较好。山东华强农业发展科技有限公司、临沭县润雨食品、山东佳稼福食品、盛洁粉丝厂、兴隆粉丝厂、鲁蒙粉丝公司等一批地瓜加工企业带动地瓜产业发展。仅山东华强一家，年综合加工能力达8万余吨，产品包括精制地瓜淀粉，冷冻粉条，地瓜蛋白粉等，休闲小食品蜜饯瓜片、瓜脯、瓜条等。地瓜品牌“薯呱呱”、“基堂粉条”等具有较大知名度。地瓜加工企业对临沭地瓜实行兜底收购，农户挑选储藏后的残次地瓜运到加工企业生产淀粉和瓜脯，实现地瓜资源化利用，产加相扶，地瓜产业实现良性健康发展。2020年全县地瓜产业加工实现销售收入约8亿元，临沭已经成为全国著名的地瓜及地瓜制品产销地。

四、完善提升临沭地瓜营销体系。加快建立健全适用农产品电商发展的标准体系、质量安全追溯体系和诚信体系，培育一批区域性、垂直性电商平台，扩大农产品网上销售；利用建设的益农信息社平台，健全县、镇、村三级电商服务体系，打通工业品下行和农产品上行通道；依托京东商城“中国特产.临沭馆”、淘宝“特色中国.临沭馆”等电商服务平台，增加临沭地瓜销售，并引导激励新型新型经营主体电商化，加强与电子商务融合发展；丰富销售渠道，鼓励地瓜企业、合作社、家庭农场等利用微信视频号、西瓜视频、抖音、快手等平台销售，打造多媒体矩阵消费渠道。

五、发展壮大新型经营主体。制定出台《关于促进农民合作社和家庭农场高质量发展的实施意见》，扎实开展新型经营主体“双十双百”培育工程，支持县级以上农民合作社和示范家庭农场提升技术应用和生产经营能力，改善生产条件，应用先进技术，提升规模化、绿色化、标准化、集约化生产能力。组织技能学习培训。组织全县县级以上示范社示范农场总数不低于30家，参加合作社理事长、家庭农场主参加生产技术和经营管理业务集中培训、实地考察学习，补助费用合计8万元。增加新型农业经营主体参展会补助。支持20家新型农业经营主体参加中国农交会、山东省农展会、临沂农展示会、临沭农展会、临沭农业观摩会等展会，补助费用合计12万元。