沭政办发〔2016〕2号

各镇人民政府、街道办事处，县直各单位，经济开发区管委会：

《2016年县政府重点工作任务分解》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，进一步明确任务目标，细化责任分工，强化措施，抓好落实，确保圆满完成2016年各项工作任务。

临沭县人民政府办公室

2016年3月8日

2016年县政府重点工作任务分解

为抓好县十六届人大五次会议《政府工作报告》任务目标的落实，根据县政府领导分工和部门职责，现将2016年县政府重点工作任务分解如下：

一、坚持创新发展，加快转型升级，建立更具规模、更具潜力的产业体系。

（一）大力发展新型工业，引领产业转型。

1．实施创新驱动，促进两化融合，推动主导产业更强、产业结构更优、质量效益更好，力争规模以上工业利税增长12%。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：科技局）

2．突出高端提升，加快产业培育，抢抓国家实施“中国制造2025”机遇，大力发展高端装备制造、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，尽快在增量上实现突破。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：科技局、卫计局）

3．继续实施百企改造升级，明确筑链提升、技术改造、科技创新的方向和路径，全力推进化工、化肥、机械、食品、钢管等传统产业转型升级，推动传统产业向中高端迈进，力争技改投资增长20%。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：科技局）

4．通过安全、环保、节能减排等倒逼机制，淘汰一批落后产能，关闭一批污染严重、安全隐患大的“问题”企业，清除一批长期亏损、资不抵债的“僵尸”企业，支持有前景、有实力的企业渡过难关、焕发生机。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：安监局、环保局）

5．加快科技创新，提升产业层次，完善科技创新孵化体系，抓好一批科技项目和研发平台建设，力争实施市级以上科技计划项目30项以上，高新技术产业产值占比提高2个百分点。

（责任领导：密长诚、胡丽娜；责任单位：科技局）

6．强化企业创新主体地位，深化产学研合作，力争新增高新技术企业3家，新建市级以上科技创新平台3家，引进先进技术40项以上，申请发明专利100件以上。

（责任领导：密长诚、胡丽娜；责任单位：科技局）

7．实施品牌、质量强县战略，引导企业增强品牌意识，提升质量标准，创建省著名商标2件，培育省名牌产品1个、省长质量奖1个，争创国家级节能灯具检验检测中心。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：工商局、质监局；责任单位：检验检测中心）

8．发展实体经济，培植骨干企业，开展降低实体经济企业成本行动，加大对“双百”企业和“双30”企业扶持力度，引导企业开展战略合作、技术改造和模式创新，推动企业“二次创业”，培育一批领军型企业。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：中小企业局，各镇街、经济开发区）

9．实施中小微企业精准培育、重点扶持“双百”工程，推动中小微企业向“专精特新”方向发展，力争20家小企业实现小升规、5家小型企业达到中型水平。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：中小企业局；责任单位：各镇街、经济开发区）

（二）加快发展现代农业，促进产业转型。

10．优化产业结构，推动农业产业升级，深化农业结构调整，加快建设粮油、蔬菜、果茶、畜牧、烤烟等优质农产品基地，新发展规模经营面积3.2万亩。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：农业局；责任单位：林业局、水利局、畜牧局、农机局、烟草公司）

11．加快五大现代农业园区建设，推进特色农业向规模化、高端化发展，争创省级现代农业示范区。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：农业局；责任单位：林业局、水利局、畜牧局）

12．按照“接二连三”的思路，推动农业向肥料、农机、种子、饲料、农产品深加工、销售等产业链高端延伸，提高市场占有率。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：农业局；责任单位：林业局、水利局、畜牧局、农机局）

13．创新经营方式，推动示范平台升级，加快推进土地流转，完善“公司+基地+农户”、“公司+基地”、“互联网+农业”、“农业+观光旅游”等经营模式，拉长、延伸产业链条，提高农业集约化水平和组织化程度，力争新增土地流转面积5万亩，新发展农民专业合作社80家、家庭农场100家、种粮大户30家。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：农业局；责任单位：林业局、水利局、畜牧局、农机局）

14．加强设施建设，推动生产条件升级，落实藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保粮食播种面积稳定在85万亩以上。健全质量安全监管体系，确保主要农产品质量抽检合格率达98%以上，新认证“三品一标”4个。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：农业局；责任单位：粮食局、农机局）

15．实施小河崖拦河闸改建、病险塘坝除险加固、重点河道治理、“五小”水利工程建设、高标准农田建设等项目，改善农业生产条件。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：水利局；责任单位：农业局、国土局、扶贫开发办）

16．加快推进小麦、玉米、花生农业机械化试点推广，争创全国农业全程机械化示范县。

（责任领导：王峰立；责任单位：农机局）

（三）着力发展第三产业，支撑产业转型。

17．优化商业网点布局，改造提升集贸市场25家，积极发展网络购物、工厂直销、大宗商品交易等新业态，形成多点支撑的消费增长格局。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：商务局；责任单位：各镇街、经济开发区）

18．依托“互联网+”，实施电商进村工程，支持企业发展电子商务，培育一批淘宝村、电商平台、电商龙头企业和电商基地，支持青云镇打造沂蒙第一“淘宝镇”。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：商务局；责任单位：各镇街、经济开发区）

19．加快发展现代物流业，创新物流发展模式，加快统一物流项目建设，培育供应链物流、冷链物流等现代物流业态。

（责任领导：李真；第一责任单位：交运局；责任单位：商务局）

20．加快供销现代物流中心项目建设。

（责任领导：王峰立；责任单位：供销联社）

21．加快铁路物流园区项目建设。

（责任领导：密长诚；责任单位：发改局）

22．加快骨干企业主辅分离，对主辅分离后税负增加的企业给予适当扶持，完善物流产业链条，提高流通效率，降低物流成本。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：财政局、国税局、地税局、交运局）

23．大力发展文化旅游业，实施“山河联动、红绿促动、城乡互动”战略，高点定位，抓点带面，整体提升，打造“好客山东·乐而思沭”旅游品牌。重点抓好苍马山（冠山）、夹谷关、龙潭湖、朱村、沭河古道、沭河栗海、岌山地质公园等景区建设，提高临沭旅游吸引力。力争创建4A级景区1个、3A级景区1个、2A级景区2个。

（责任领导：李真；第一责任单位：旅游局；责任单位：国土局、苍马山景区管委会、沭河古道景区管理处、青云镇、蛟龙镇、曹庄镇、玉山镇）

二、坚持协调发展，推进城乡统筹，构筑更高质量、更高水平的城镇化格局。

（一）打造优美宜居的现代城市。

24．坚持规划引领，以建设鲁南苏北重要节点城市为目标，理清思路，明确定位，实施“多规合一”，扎实做好城市总体规划、城区控制性详规修编和城市排水防涝综合规划编制工作，着力实现规划全覆盖。强化规划的权威性、严肃性和刚性约束。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：规划局；责任单位：发改局、国土局、住建局、城管局、蛟龙镇、玉山镇）

25．按照“问题导向、群众期盼、先急后缓”的原则，加强城市基础设施建设。实施景观亮化、园林绿化、道路综合改造等中心城区改造提升工程。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：住建局；责任单位：规划局、城管局、交警大队、交运局、临沭街道、郑山街道）

26．启动城区供热热源改造提升工程。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：住建局；责任单位：财政局、供热服务公司）

27．抓好地下管网普查及综合管线信息管理系统建设，增强雨水消纳功能，建设海绵城市。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：住建局；责任单位：移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司、供电公司、山东省长途电信传输局临沂分局、自来水总公司、清源污水处理厂、交警大队、公安局）

28．加快北城区建设，重点抓好森林公园、便民服务中心、体育中心二期等工程，完善城市配套功能。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：北城区建设指挥部办公室；责任单位：住建局、政务服务中心、体育中心、财政局、国土局、临沭街道、郑山街道）

29．加快推进225省道路面大中修工程，做好罗岚高速前期工作，打造高效、通畅的城市路网。

（责任领导：李真；第一责任单位：公路局；责任单位：各有关镇街）

30．做好临连铁路前期工作。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：发改局；责任单位：各有关镇街）

31．把棚户区、老旧小区改造、物业管理与城市基础设施建设相结合，加大政策资金支持力度，确保全面完成棚改任务。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：房产局；责任单位：住建局、财政局，临沭街道、郑山街道）

32．开展城市管理提升年活动，完善城市管理运行机制，提高城市精细管理水平，新建农贸市场4处，重点实施市容市貌、户外广告、店外经营、马路市场、交通秩序等专项整治，集中整治三轮车问题，打造干净、整洁、通畅的良好环境。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：城管局；责任单位：交警大队、商务局、交运局，临沭街道）

（二）培育充满活力的特色强镇。

33．实施小城镇提质扩容工程。

（责任领导：宋玉智；责任单位：住建局，各镇街）

34．进一步调整理顺县镇（街）财政体制，发挥县财政资金“四两拨千金”的作用，调动镇街抓发展、促增收的自觉性、主动性，促进镇域经济突破发展。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：财政局；责任单位：各镇街，经济开发区）

35．以青云镇、蛟龙镇两个全国重点镇为示范，创新体制机制，加大扶持力度，打造小城镇建设排头兵。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：住建局；责任单位：青云镇、蛟龙镇）

36．按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”的思路，引导其他镇街发挥产业、生态、文化等优势，大力发展生态农业、乡村旅游和农产品深加工，打造“工业重镇”、“商贸强镇”、“旅游名镇”，增强人口聚集和产业支撑能力，促进镇域经济加快发展。

（责任领导：王峰立、李真、密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局、农业局、商务局、招商局、文广新局、旅游局；责任单位：各镇街、经济开发区）

（三）建设繁荣秀美的新型农村社区。

37．加快实施“两区同建”，打造一批规模达3000人及5000人以上的新型农村社区。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：两区同建办；责任单位：国土局、住建局、财政局、农业局，各镇街）

38．开展配套设施建设“回头看”活动，加快气上楼、水治污、暖入户、饮水达标、垃圾处理物业化“五项工程”，着力解决农村公共服务薄弱的问题，真正让群众住得安心、生活舒心。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：两区同建办；责任单位：住建局、财政局、环保局、城管局、水利局，各镇街）

39．实施干线公路和农村公路提档升级工程，方便群众出行。

（责任领导：李真；第一责任单位：公路局、交运局；责任单位：各有关镇街）

40．开展城乡环卫一体化攻坚行动。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：城管局；责任单位：财政局、各镇街）

41．农村“硬化+改厕”工程，力争硬化道路230万平方米，完成农村改厕2.3万户。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：住建局；责任单位：各镇街）

42．着力推进美丽乡村连片整治，打造1个省级示范片区、1个市级示范片区、10个县级示范片区。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：县委农工办；责任单位：各镇街）

43．引导土地依法有序流转，实行适度规模经营，加快产业园区建设，让群众居住在社区、就业在园区。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：农业局；责任单位：各镇街）

三、坚持绿色发展，建设生态文明，打造更加优美、更可持续的宜居环境。

（一）强力推进生态治理。

44．深入落实大气污染防治行动计划，重点抓好工业废气、建筑扬尘、秸秆焚烧、汽车尾气、餐饮油烟等污染治理，持续改善大气质量。

（责任领导：王峰立、刘彦华；第一责任单位：环保局；责任单位：经信局、农业局、住建局、城管局）

45．实施水污染防治计划，扎实开展河道清淤整治工作，加强对重点水污染源企业、规模化畜禽养殖场和采石矿区的监管，狠抓农业面源污染防治，严肃查处各类水环境违法行为，确保断面水质稳定达标。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：环保局；责任单位：畜牧局、水利局、国土局、安监局）

46．加快东城新区污水处理厂建设。

（责任领导：密长诚；责任单位：滨海高新区）

（二）更加注重生态建设。

47．实施城区园林绿化改造提升、城市绿道建设及雕塑小品等工程，增强城市绿化的生态功能和景观效果。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：住建局，责任单位：规划局、城管局）

48．把生态建设与旅游业发展相结合，大力开展植树造林、荒山绿化、沿河沿路绿化，完成植树造林1万亩，新建绿化模范镇1个、绿化模范村居20个，不断提高森林覆盖率，争创省级绿化模范县。

（责任领导：王峰立；第一责任单位：林业局；责任单位：旅游局）

（三）优先发展生态经济。

49．严格执行能耗强度、总量“双控制”制度，着力推进结构节能，强化科技节能，加快节能技术产业化示范与推广应用，倒逼企业节能降耗、产业转型升级。

（责任领导：密长诚、刘彦华；责任单位：经信局）

50．落实结构、工程、管理三大减排措施，强力推进主要污染物减排工作。

（责任领导：王峰立、刘彦华；第一责任单位：环保局；责任单位：各镇街）

51．加快推进工业园区、大型企业循环化改造，做好再生资源回收体系建设，壮大节能环保产业，促进循环经济发展，推动生产方式循环化、绿色化转型。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：各镇街，经济开发区）

四、坚持开放发展，着力深化改革，培育更加强劲、更具生机的发展动力。

（一）向深化改革要动力。

52．深化行政审批制度改革，做好行政审批事项的承接、调整工作，构建“四张清单、一个平台”行政权力运行体系。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：编办；责任单位：政务服务中心、法制局）

53．深化商事制度改革，扎实做好“三证合一”工作。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：工商局；责任单位：质监局、国税局、地税局）

54．推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效率与效益。

（责任领导：宋玉智；责任单位：政务服务中心）

55．深化农村产权制度改革，建立县、镇土地产权融资平台，完善土地产权交易网络，为土地流转提供优质服务。

（责任领导：王峰立；责任单位：农业局、国土局）

56、继续深化供销合作社综合改革。

（责任领导：王峰立；责任单位：供销联社）

57．推进财税体制改革，健全全口径政府预算体系，建立现代财政制度。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：财政局；责任单位：国税局、地税局）

（二）向对外开放要动力。

58．大力实施“三引一促”，积极对接“一带一路”、西部经济隆起带、半岛蓝色经济区等重大战略，创新招商方式，聚焦产业链延伸和价值链高端，开展精准化、专业化招商，引进一批有市场、有生命力、财税贡献大的项目，推动增量招大引强、存量做大做强，力争完成招商引资80亿元。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：招商局；责任单位：各“三引一促”责任单位、各镇街、经济开发区）

59．建立招才引智与招商引资联动机制，促进人才、智力、项目有机融合，力争引进高层次人才创业项目3个以上、高学历创新创业人才300名。

（责任领导：于丽华；第一责任单位：人才办；责任单位：人社局、招商局）

60．加快推进项目建设，重点抓好诺贝丰氟化盐及高端水溶肥二期、山田研磨纳米粉体材料、奥德鲁功能性生态肥、雷华新型复合材料等一批重点项目，力争完成规模以上固定资产投资210亿元。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经信局；责任单位：发改局，各有关镇街，经济开发区）

61．实施“精准外贸”工程，提高柳编、脱水蔬菜等传统优势产品竞争力，推动外贸优化升级，力争实现进出口总额5亿美元，实际利用外资1000万美元。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：商务局；责任单位：各镇街，经济开发区）

（三）向园区发展要动力。

62．经济开发区启动实施集中供气、供热。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：经济开发区；责任单位：安监局、质监局、发改局、环保局、经信局）

63．巩固壮大化肥化工、高端装备、生物医药等主导产业，打造特色产业集群，争创国家级经济开发区。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：经济开发区；责任单位：、经信局、招商局）

64．青云工业集中区加快提升承载能力，吸引产业上下游企业集聚，打造新材料产业基地，争创省级工业园区。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：青云镇；责任单位：科技局、招商局、经信局）

65．滨海高新区坚持高点起步、产城一体，加大“三引一促”力度，争创省级高新技术产业园区。

（责任领导：密长诚、刘彦华；第一责任单位：滨海高新区；责任单位：人才办、科技局、招商局）

66．落实“飞地经济”政策，完善利益分配机制，支持镇街把招引的项目放到园区，实现镇街和园区共建共享、共赢发展。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：招商局；责任单位：各有关镇街）

（四）向要素集聚集约要动力。

67．深化金融改革，稳妥推进新型农村合作金融试点，开展“金融保姆”活动，提高金融服务实体经济效率，力争新增贷款30亿元、社会融资68.5亿元。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：金融办；责任单位：人民银行、银监办）

68．引导扶持符合条件的企业发行债券、股票融资，提高直接融资水平，力争资本市场融资规模过10亿元。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：金融办；责任单位：人民银行、银监办）

69．加强金融监管和风险防范，打造良好金融生态环境。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：金融办；责任单位：人民银行、银监办）

70．坚持集约节约用地，深入实施土地增减挂钩、工矿废弃地复垦和闲置低效用地再开发，力争腾退城镇生产性工业用地500亩、盘活闲置低效土地900亩以上。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：国土局；责任单位：各镇街、经济开发区、滨海高新区）

71．坚持“以亩产论英雄”，推行多层标准厂房建设，提高项目投入产出比和财税贡献率。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：国土局；责任单位：财政局、国税局、地税局、各镇街、经济开发区、滨海高新区）

72．实施220千伏冠山输变电、农网改造升级等工程，全面提升电网承载能力。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：供电公司；责任单位：经信局、各镇街、经济开发区）

五、坚持共享发展，改善民计民生，建设更加富足、更加和谐的幸福家园。

（一）推进就业创业，提升群众的富裕度。

73．以“六有两提高”为目标，实施“十项为民工程”，全力推进城乡教育、医疗、供水、交通、就业及社会保障等一体化发展，确保70%以上的财政支出用于民生。

（责任领导：宋玉智、于丽华、王峰立、李真、密长诚；第一责任单位：财政局；责任单位：教体局、卫计局、水利局、交运局、住建局、人社局、民政局等民生工程实施主体）

74．实施精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，通过干群“结亲连心”、驻村帮扶、新型农业经营主体带动、致富能人引领等措施，提高扶贫的针对性和实效性。

（责任领导：王峰立；责任单位：扶贫办）

75．落实积极的就业政策，完善就业服务体系，推进大众创业、万众创新。重点通过实施企业“二次创业”、大学生“自主创业”、农民工“返乡创业”等渠道带动就业，力争发放创业担保贷款1亿元，新增就业再就业5000人，扶持各类创业人员1500人。

（责任领导：于丽华；第一责任单位：人社局；责任单位：财政局、工商局、发改局、经信局、科技局、商务局、国税局、地税局、人民银行）

76．实施农民工“职业技能提升、权益保障、公共服务”三项行动，建成农民工综合服务中心暨创业孵化中心1处，开展职业技能培训5000人，新增农村劳动力转移就业1万人。

（责任领导：于丽华；第一责任单位：人社局；责任单位：教体局、财政局、住建局、农业局、商务局、总工会、团县委、妇联、残联）

（二）完善保障体系，提升群众的幸福感。

77．实施全民参保计划，加强制度衔接，完善筹资机制，形成覆盖全民、整合城乡、均衡协调的社会保障体系，力争实现企业职工社会保险扩面征缴1800人。

（责任领导：于丽华；第一责任单位：人社局；责任单位：总工会、统计局、安监局、住建局、各镇街）

78．深化医疗保险支付制度改革，提高大病医疗救助水平。

（责任领导：于丽华；第一责任单位：人社局；责任单位：财政局、卫计局、人保财险公司）

79．完善社会救助体系，提高救助标准，确保困难群众基本生活。

（责任领导：于丽华；第一责任单位：民政局；责任单位：财政局、教体局、人社局、卫计局、住建局、房产局、各镇街）

80．加快发展养老服务业，提高县社会福利服务中心、青云镇老年公寓运营效能，加大镇街敬老院、社区日间照料中心、农村幸福院投入力度，建设功能配套、覆盖城乡的养老服务体系。

（责任领导：于丽华；第一责任单位：民政局；责任单位：财政局、发改局、人社局、卫计局、规划局、消防大队、各镇街）

（三）发展社会事业，提升群众的满意度。

81．大力发展教育事业，实施第二、第三实验小学扩建和北城实验学校新建工程，解决城区中小学“大班额”问题。

（责任领导：李真；第一责任单位：教体局；责任单位：北城区建设指挥部办公室、国土局、规划局、财政局）

82．实施“全面改薄”工程，加快42个标准化校舍建设，持续改善办学条件。

（责任领导：李真；第一责任单位：教体局；责任单位：各镇街）

83．深化医药卫生体制改革，加快县医院新院、计生综合服务中心、第三人民医院及青云镇卫生院新院等项目建设，优化医疗服务机构布局，提升基本医疗服务水平。

（责任领导：于丽华；责任单位：卫计局）

84．加大科普力度，提升全民科学素质。

（责任领导：密长诚、胡丽娜；责任单位：科技局）

85．繁荣发展文化事业，加快县文化中心及镇街文化大院、社区综合文化中心建设，开展文化惠民活动，完善公共文化服务体系，提升“激情四季·唱响临沭”群众文化活动品牌影响力。

（责任领导：李真；第一责任单位：文广新局；责任单位：各镇街）

（四）创新社会管理，提升群众的安全感。

86．按照“党政负责、党政同责”、“条块结合、条块同责”的要求，严格责任落实，创新监管方式，及时排查整治安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。

（责任领导：宋玉智、于丽华、王峰立、李真、密长诚、胡丽娜；第一责任单位：安委会办公室；责任单位：安委会各成员单位、各镇街、经济开发区）

87．落实食品安全战略，加强关键环节和重点领域监管，让群众买得放心、吃的放心。

（责任领导：李真；第一责任单位：食药监局；责任单位：工商局、质监局、畜牧局，各镇街）

88．全面落实两孩政策，提高出生人口素质，促进人口均衡发展。

（责任领导：于丽华；责任单位：卫计局）

89．开展第三次全国农业普查，确保数据准确。

（责任领导：密长诚；第一责任单位：统计局；责任单位：农业局、林业局、水利局、畜牧局、农机局、国土局、各镇街）

90．深化“平安临沭”建设，强化社会治安综合治理，建设立体化社会治安防控体系。

（责任领导：宋玉智；第一责任单位：公安局；责任单位：各镇街）

91．加强应急管理，实施“七五”普法，改进信访和调解工作，提高社会治理水平，营造安定有序、和谐稳定的社会环境。

（责任领导：宋玉智；责任单位：应急办、司法局、信访、公安局）