蛟龙镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《临沭县人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告编制工作的通知》的要求，特向社会公开2016年度蛟龙镇政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理情况、载体建设情况等。本报告信息数据统计期限为：2016年1月1日——2016年12月31日。

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。《条例》颁布以来，蛟龙镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，并及时做好工作部署。使该项工作在规范行政权力公开透明运行、推动政府职能转变、加强党风廉政建设方面发挥了重要作用。为全镇经济、政治、文化、科学发展打下了坚实的基础。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）加强领导、落实责任

蛟龙镇对政府信息公开工作高度重视，加强组织领导，一是成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的政府信息工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的工作格局；二是建立健全各项保密工作制度，确保责任到位。健全了信息发布保密审查制度，明确了保密审查的工作程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件。严格把关，认真做好网站信息公开保密审查发布工作。

加大信息公开审查力度，抓好计算机网络的保密治理和文件的治理；三是加强学习教育，提高政府信息公开意识。加大对政务公开重要性的宣传力度，提高干部职工做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。

（二）不断完善相关机制

一是按照要求，将部门主要职责以及联系方式等全部列入公开目录，尤其是涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，群众关心、社会关注的重要事项等。在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。通过制定目录和指南，确保了信息公开有章可循；二是严格按照条例规定在政府网上按要求发布或更新信息，形成政府信息公开常态工作机制；三是建立了政府信息公开审批制度，对依照法律法规和国家有关规定需要批准才能对外发布的政府信息，严格按照信息公开工作人员审核，各站所负责人复核，分管领导审核，主要领导审批的程序进行公开。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

准备好政府网站在线访谈，及时做好县长信箱来信的收转工作，全年共接收各类来信3封，均及时转交办理。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

为规范我镇政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，推进依法行政，依据有关法律、法规和规章的规定，按照《临沭县人民政府办公室关于印发临沭县当前政府信息公开工作要点的通知》（沭政办发〔2015〕18号）文件要求，结合单位实际，明确了以下7条情形不予公开，分别为：1、确定为国家秘密和涉及国家安全的；2、涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向本部门提供的；3、涉及公民个人隐私的或公开后可能对个人隐私权造成不当侵害的；4、公开后会影响社会正常秩序引起消极后果的；5、正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本规定另有规定的除外；6、与执法有关，公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；7、法律、法规、规章规定不予公开的其他情形；为切实做好政府信息公开工作，蛟龙镇完善了政府信息主动公开的工作机制，包括依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度、评议考核制度等，明确了主动公开和依申请公开的职责、程序、公开方式和时限要求。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

2016年今年以来，我镇认真落实县政府信息公开工作相关要求，强化政府信息主动公开工作，大力推进规范化服务型政府建设，政府信息公开工作稳步推进。截止12月31日，我镇主动公开信息数324条,其中政府网站公开185条、利用政府政务公开栏和村务公开栏公开139条，涉及工程招标、惠农补贴、低保、安全生产、产权制度改革等领域，凡属镇上上重大项目均发布招标公告，并及时填录招投标结果。在党委政府二楼设置查阅场所1个，政府及所属部门设置查阅点1个，合计接待公众查询数315人次。

六、政府信息公开申请的办理情况

2016年度我镇没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我镇未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2016年，我镇未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

（一）政府信息公开保密审查情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关规定要求，建立健全政府信息公开保密审查机制，按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则，明确保密职责，严格审查程序，明确重要事项必须经保密审核和领导签批才能公开，切实做到及时、准确、安全。2016年，全镇未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。

（二）政府信息公开监督检查情况

设有现场投诉、电话投诉、传真投诉、邮箱投诉等投诉渠道，并在政府门户网站进行公布，方便群众投诉。同时，在县政府门户网站首页信息公开栏设有政府信息公开意见箱，受理政府信息公开网上举报投诉。将政府信息公开工作纳入对各单位年度考核的重要内容，通过定期调度、专项督查、年度监察等形式，加大检查督导力度，确保政府信息公开工作效果。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

2016年，研究制定了事业单位信息公开相关制度，进一步明确了各事业单位信息公开工作的分管领导，同时要求各单位部门负责人、具体科室和工作人员，制定工作方案，明确公开事项、公开时间、公开载体，确保全面、及时地公开到位。对各事业单位公开情况进行定期督查，确保事业单位信息公开的广度和深度。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的问题

1、对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题；

2、政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

（二）改进措施

1、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我镇政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

2、进一步加强对政务村（社区）务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把村（社区）务公开工作落到实处。

3、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

4、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。

附：2016年政务公开（政府信息公开）工作情况统计表

蛟龙镇人民政府

2017年3月30日