根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布《临沭县国土资源局2018年度政府信息公开年度报告》。本报告由（一）政府信息公开整体情况；（二）政府信息公开的组织领导和制度建设情况；（三）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；（四）发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；（五）重点领域政府信息公开工作推进情况；（六）主动公开政府信息以及公开平台建设情况；（七）政府信息公开申请的办理情况；（八）政府信息公开的收费及减免情况；（九）因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；（十）政府信息公开保密审查及监督检查情况；（十一）所属事业单位信息公开推进措施和落实情况；（十二）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；（十三）本年度人大代表建议和政协委员提案的公开情况等十三个部分组成。

一、政府信息公开整体情况

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，全面贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等有关文件精神，临沭县国土资源局高度重视信息公开工作，按照全县政府信息公开工作的统一部署和要求狠抓落实，及时制定了《临沭县国土资源局信息公开指南》及《临沭县国土资源局信息公开目录》，确定了信息公开的具体内容，充分发挥主动公开在信息公开中的主渠道作用，在深化公开内容、建立各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。全年召开政府信息公开工作专题会议4次，举办信息工作培训会3次，共培训102人次。主动公开政府信息431条，涵盖新闻动态、信息公开组织领导、信息公开制度机制建设、政策解读、重点领域信息公开、财政预决算、人大建议政协提案答复等内容。依申请公开13件，全部办结答复，满足了人民群众的信息公开需求。行政复议4件、行政诉讼7件，无被纠错行政行为，维护了法律的权威。坚持放管服改革，积极为群众服务，无被举报、投诉情况发生。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

加强组织领导。2018年我局调整充实了信息公开工作领导小组，定期研究部署相关工作，逐步建立了主要领导负总责、分管领导具体抓、各有关科室配合的强有力工作机制。加强信息公开队伍建设，各科室、国土所确定一名信息员，具体负责本科室的信息公开工作。

完善工作制度。制定了《信息公开制度》、《公文类政府信息公开审核制度》、《信息公开保密审查制度》、《信息公开属性源头认定规定》、《信息公开协调发布制度》、《信息公开澄清制度》等规章制度，编制并及时发布《信息公开目录》和《信息公开指南》，确保政务信息公开和政务服务工作稳步推进。明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式、时限和要求，加强政府信息公开检查、通报工作。

强化监督考核。将信息公开工作纳入全局“三化管理”考核的重要内容，调动各科室、国土所做好信息公开的积极性。加强对各科室、国土所信息公开情况的监督检查，没有重大决策出台、重要政府信息颁布，都及时与有关科室联系，督促及时公开，对不按规定公开有关信息，或更新不及时的单位和责任人进行通报批评。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

制定了《临沭县国土资源局依申请公开服务指南》，规范了服务流程和制式，畅通了依申请公开政府信息渠道，按时保质保量服务群众，共收到申请数15件，办结数15件，全部按时办结，无延期情况。

严格根据制定的《公文类政府信息公开审核制度》、《信息公开保密审查制度》、《信息公开属性源头认定规定》等相关制度，对信息进行了公开审核、保密审查，对符合公开条件的在签发单源头公开属性栏进行标注，对不符合公开条件的信息，经审查直接标注“不予公开”，为信息工作安全性筑起了一座坚实的防护墙。

四、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

随着国土资源工作的重要性日益突出，2018年我局高度重视网络、报纸等舆情工作，在局网站及时发布永久基本农田保护等社会关注的政策解读6篇。随时关注舆论动态，及时向领导汇报，研究制定相关应对措施。

五、重点领域政府信息公开工作推进情况

为加强我局信息公开工作，提高我局政务公开透明度，2018年我局重点加强了对建设用地征收、国有建设用地使用权和采矿权出让和交易、土地登记结果等信息的网上公开，建设用地出让公告、供应结果等信息在临沂日报、中国土地市场网等媒体公开，为群众获取政府信息提供便利条件。在局网站开通征地信息专栏，建设用地征收批准后，及时将土地征收公告和征地补偿安置公告在被征地村居和县局网站发布。

2018年我局通过县政府网站发布土地征收和供地共计32条，规划公示7条，双公示52条，财政预决算公开3条，双随机、一公开1条，提案建议办理9条，便民办事指南25条，行政许可事项目录1条。

六、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

2018年我局严格信息公开发布流程，以县政府网站为主要载体，及时公开土地征收补偿、国土资源公开出让、土地开发整理等事项，公开范围涉及机构设置、新闻动态、文件通知、法律法规、建设用地使用权出让信息、土地征收、地籍管理、矿产资源管理、测绘管理等，其中2018年我局主动公开政府信息462条，其中工作动态312条，政策解读2条，公开指南1条，公开目录1条，年度报告发布1条。目前，属主动公开的临沭县国土资源局政府信息，均可以在县政门户网站上实现快速查询。

进一步提高信息公开工作时效性，配备了信息公开工作专用电脑，设立了信息公开查阅场所，由信息中心负责对外发布公开信息，畅通信息公开渠道，整合各业务科室、信访、法规，建立了《舆情收集研判与回应制度》。

七、政府信息公开申请的办理情况

严格执行信息公开工作的相关流程，对来人、来电、邮政和网络渠道提交的政府信息公开申请，保证15个工作日内给予办结答复。全年收到政府信息公开申请13件，申请方式为信函，已全部办结答复。

八、人大代表建议和政协提案办理公开情况

共收到9件，其中人大代表建议8件，政协提案1件，已全部办结，办理结果在县政府网站公开。

九、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我局政府信息公开尚未开展收费业务。

十、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的办理情况

收到行政复议3起，被维持3起；收到行政诉讼2起，执行法庭判决或被维持2起。

十一、政府信息公开保密审查及监督检查情况

临沭县国土资源局各级领导高度重视保密工作，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、临沭县保密局及临沂市国土资源局的要求，认真学习各种文件精神、积极开展保密工作；思想上、政治上对保密工作保持高度警惕，较好的处理了信息公开工作与保密工作的关系。制定并认真实施《临沭县国土资源局计算机信息系统保密制度》、《临沭县国土资源局信息公开保密审查制度》、《临沭县国土资源信息公开澄清制度》。

我局网站发布信息有严格的审批程序。所有要发布的信息，必须填写《信息报送网站发布审批表》，经局领导把关后方可发布。档案室实行严格的档案查阅制度，有《查阅登记表》，外单位人员查阅需分管领导签字方可查阅。

各科室根据业务需要和保密要求，对办公和上互联网计算机进行严格区分，做到“上网电脑不办公，办公电脑不上网”。文电保密工作及政务网由办公室专人负责；涉及存放秘密级图件的各科室电脑，由各科室负责人与具体操作人员负责。涉密计算机安装了防护性能更好的“三防”系统。

十二、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

我局所属事业单位信息公开与局一并发布。

十三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，临沭县国土资源局在政府信息公开方面积极主动地做了大量扎实有效的工作，虽然取得了一定的成绩，但与形势发展以及上级要求相比还有不小的差距，主要表现在：信息公开的内容有待于进一步完善；对于工作的管理和指导需要进一步加强；对于政府信息公开工作的管理考核机制还不够健全等。

改进措施，一是加强信息公开工作组织领导，进一步强化人员配置，加强信息公开专兼职人员的业务培训，提高信息公开内容质量；二是将政府信息公开工作量化分摊到科室，科室信息公开工作纳入年度评先树优考核。

临沭县国土资源局

2019年01月13日