为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和有关法律法规的规定，结合我镇实际，编制了《临沭县玉山镇人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。

本《指南》所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。

一、主动公开政府信息

（一）公开范围

1.履职依据

主要包括：法律法规、政府规章。

2.机构职能

主要包括：镇政府机构设置及职能情况等。

3.领导信息

主要包括：镇政府领导情况。

4.法规文件

主要包括：政策文件、政策解读、规范性文件。

5.会议公开

主要包括：镇政府部门办公会议的有关情况。

6.决策公开

主要包括：重大决策预公开、执行和落实情况。

7.规划计划

主要包括：镇政府及部门年度工作、重要工作、阶段性工作计划、总结，发展规划。

8.统计数据

主要包括：财政预算、决算报告；国民经济和社会发展统计信息；专项统计报告等。

9.其他

主要包括：本机关其他应该公开的政府信息。

（二）信息分类

临沭县人民政府公开信息是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》公开范围规定，并依据临沭县人民政府信息的主要内容按易为公众理解的主题分类为主，辅以机构分类、体裁分类和服务对象分类共同构成临沭县人民政府公开信息组配分类体系。

（三）编排体系

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和检索、查阅信息的需要，临沭县玉山镇政府信息公开目录按照分类导航区、检索区和目录内容显示区编排设计。分类导航区提供主题分类查询功能；检索区提供信息标题、索取号和关键词的查询方式；目录内容显示信息名称、索引号、发文机构、发布日期等内容。

1.名称（标题）

名称（标题）是指政府信息的标题。

2.索引号

索引号是一组22位代码，是每条政府公开信息的唯一识别代码。例如：linshuxianrlzyhshbzj/2020-0000051

3.发文机构

发文机构是指该政府信息公开的部门。

4.发布日期

发布日期是指该政府信息发布的时间。

（四）公开形式

本机关主要通过政府门户网站政府信息公开专栏（网址为http://www.linshu.gov.cn），同时还通过政府信息公开查阅场所、微博（灵秀玉山）、微信公众号（灵秀玉山）、广播、电视、报纸等公共媒体辅助形式主动公开政府信息。目录查询方法如下：

（1）目录导航式浏览：点击相应的分类栏目，系统会自动展开下一级目录，并自动显示与该栏目对应的信息列表，点击条目名称或详细信息就可查看详细内容。

（2）标题关键字查询：输入标题关键字搜索，与关键字匹配的目录项会以列表形式进行显示，点击条目名称或详细信息即可查看详细内容。

本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府信息：

1.本机关在临沭县玉山镇便民服务中心设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息。

2.本机关在玉山镇政府办公室设有政府信息公告栏，主动公开政府信息。

（五）公开时限

属于政府主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。依据《条例》精神，行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。

（一）申请公开的提出

申请人向受理机构提出申请公开政府信息时，应如实填写《临沭县政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在临沭县政府门户网站（www.linshu.gov.cn）下载，也可以到受理机构领取。

为了提高处理申请的效率，申请人在提出政府信息公开申请时，申请表要逐项填写，字迹清楚、工整，不得涂改；准确、如实填写申请人姓名或机构名称、联系方式等；尽量详细、明确的描述申请获取信息，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于受理机构确定信息内容的提示。

（二）申请公开的提交方式

1.当面申请：公民、法人或者其他组织当面申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构当面提交政府信息公开书面申请；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。当面申请的，应当出示有效身份证件。

2.通过互联网渠道提交申请：申请人可在临沭县人民政府门户网站（http://www.linshu.gov.cn）依申请公开栏目选择相应的受理机构后提出在线申请。网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

3.申请人可从临沭县人民政府门户网站（http://www.linshu.gov.cn）下载《临沭县政府信息公开申请表》，填写后以邮寄方式提交政府信息公开申请。通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件。

来信请寄：山东省临沂市临沭县临沭县玉山镇苍盛东街118号，玉山镇人民政府办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：276709。

（三）受理申请时间

除法定节假日外，受理申请时间为正常工作时间。

（四）申请的办理流程

 （五）不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定

（六）收费标准

本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）收取信息处理费。

三、政府信息公开工作机构及联系方式

本机关政府信息公开工作机构为：

临沭县玉山镇人民政府办公室

办公地址：临沭县玉山镇人民政府大楼 邮政编码：276709

办公时间：8：30-12：00 14：30-17：00(法定节假日除外)

联系电话：0539-2132511

注：办公时间不含节假日、公休日，季节性办公时间调整见公告。向行政机关提交政府信息公开申请，请按照该行政机关在政府信息公开指南中专门说明并向社会公告的申请接收渠道提出。

四、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。

公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可站向临沭县人民政府办公室投诉举报（投诉电话：0539-6211365，传真：0539-6234169，办公地址：临沭县沭新东街9号，邮政编码：276700，接待投诉时间：工作日8：30-12：00 14：30-18：00）。

公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

本指南将适时更新。

玉山镇人民政府办公室

2024年7月