总 则

1.1 编制目的

为全面贯彻落实全国生态环境保护大会、中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署要求，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，经国务院同意，中华人民共和国住房和城乡建设部、生态环境部、发展和改革委员会于2019 年 4 月份联合印发了《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021 年）》，方案明确，经过 3 年努力，地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中收集效能显著提高。

山东省住房和城乡建设厅、山东省生态环境厅、山东省发展和改革委员会联合发布了《关于开展城市污水处理提质增效三年行动的通知》(下称《通知》)，明确提出，通过3年努力,城市和县城建成区基本消除生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除设区城市建成区黑臭水体,县(市)建成区黑臭水体消除70%,每年建设(改造、修复)排水管网1000公里以上。全省城市和县城生活污水集中收集率和污水处理厂年均进水生化需氧量（BOD5）浓度较 2018 年分别提高 10%以上。

《通知》要求，加快城区污水收集设施改造和建设，开展城市排水系统改造，各地要从居民小区、公共建筑和企事业单位内部源头开始,解决雨污水管道错接混接问题。改造居民小区、公共建筑和企事业单位内部化粪池,新建居民小区、公共建筑和企事业单位一律取消内部化粪池,提高城市污水处理厂进水可生化性。同时，封堵城市污水管网漏洞，各地要及时封堵地表水、地下水进入城市污水管网的漏洞。鼓励公共建筑和居民小区对净水机尾水进行回用,确实不能回用的,可排入雨水管道,禁止排入污水管道。

2019 年 12 月 30日，临沂市四部门印发了《临沂市城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021 年）》，计划到2021年底，市区和县区建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，市区建成区基本消除黑臭水体、各县建成区黑臭水体消除70%。

为全面贯彻落实《山东省城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021 年)》、《临沂市城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021 年）》 ，加快补齐临沭县污水收集和处理设施短板，快速提升城市污水收集处理效能， 实现城市建成区内污水管网全覆盖、全收集、全处理，巩固临沭县黑臭水体治理成效，特编制本方案。