今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据临沂市安全生产委员会关于印发《临沂市2023年“安全生产月”活动实施方案》的通知要求，结合我县实际，县安委会制定了临沭县2023年“安全生产月”活动实施方案，全面提升全民安全素养，着力营造全民关心安全、重视安全的浓厚氛围。

一、活动主题和时间

活动主题：人人讲安全 个个会应急

活动时间：2023年6月1日至6月30日，6月16日为“安全宣传咨询日”

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习习近平总书记关于安全生产重要论述、推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神、视察山东重要指示要求，落实《安全生产法》、国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产“八抓20条”创新措施和市委市政府及县委县政府安全生产工作部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识、安全发展理念，强化安全生产责任落实，推动重大事故隐患专项排查整治2023行动，提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，增强全社会安全意识和避险逃生能力，为临沭高质量发展提供高水平安全保障。

三、主要工作任务

（一）突出“一条主线”，开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动

1.持续专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述。各镇街（区）各成员单位要紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述、党的二十大关于安全生产重要部署开展形式多样的宣贯活动。各镇街（区）安委会、各部门和企业主要负责人要充分利用理论专题学习、课堂培训等形式开展专题宣讲，通过多种形式发表评论文章或心得体会等。6月底前，各镇街（区）、各成员单位至少安排1次党委（党组）理论学习中心组安全生产专题学习，组织专题研讨。各企业通过安全生产“晨会”“公开课”“大家谈”“班组会”等形式，交流学习体会，开展警示教育。通过形式多样的活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。（责任单位：各镇街安委会、安委会成员单位、经济开发区安委会、县委宣传部分工负责；各企业落实）

2.持续宣贯安全生产法律法规。各镇街（区）各部门单位要认真组织学习《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等安全生产法律法规，认真落实国务院安委会安全生产十五条措施，推动安全生产责任落实。要采取专题讲座、座谈交流等方式开展安全生产法律法规学习培训和宣传教育，进一步明晰各级党政机关干部和企业负责人承担的安全生产职责，增强安全生产履职尽责的法治意识。（责任单位：各镇街、县安委会成员单位、经济开发区分工负责，县融媒体中心配合）

3.持续加强安全生产创新措施主题宣传。各镇街（区）各部门单位要围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓20条”创新措施和市委市政府及县委县政府关于安全生产工作部署要求，统筹运用报纸、电视、广播等主流媒体进行重点宣传，在政务网站、政务新媒体强化宣传引导，推动安全生产各项创新措施落实落地。（责任单位：各镇街、县安委会成员单位、经济开发区分工负责，县融媒体中心配合）

（二）开展“四项活动”，深化安全宣传“五进”工作

4.开展安全宣传“五进”示范工程。各镇街（区）各部门单位加强协调联动和资源投入，通过典型引领、经验交流等方式，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，围绕安全生产主体责任落实、防溺水、家庭火灾、燃气安全等重点开展宣传教育。开展“十百千万”安全“五进”示范工程，每个镇街打造2家安全文化示范企业、教育部门打造10座示范学校、每个镇街打造打造12个示范社区(农村)、120户示范家庭。积极组织由各行业领域安全管理人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全专家、“最美应急人”、志愿者等广泛参与的 “万人安全宣讲团”，常态化开展“万企宣讲”“送安全下乡（进社区）”“小手拉大手共建平安校园”“敲门入户送安全”“安全志愿者在行动”等各类安全宣传活动和各类应急演练体验活动，县安委会办公室举办1次安全宣传“五进”推进现场会，将安全宣传“五进”活动引向深入，形成政府、企业、家庭、学生、群众的行动自觉和共宣共育共建的生动局面。（责任单位：各镇街、经济开发区、各安委会成员单位、村居社区等分工负责，各生产经营单位、学校落实）

5.开展应急科普“五个一”宣传活动。各镇街（区）各部门单位要广泛动员，积极组织参加应急部“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动以及省、市、县应急科普作品征集等活动。要充分发挥安全应急科普基地的宣教作用，积极推动安全应急文化主题公园、广场、长廊等安全应急文化场所建设，鼓励在有条件的社区（村居）打造一批安全应急科普体验馆和社区（村居）微型体验馆。要广泛开展应急科普“五个一”宣传活动：鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，引导公众学习安全应急知识，掌握安全应急技能。（责任单位：各镇街、经济开发区、县安委会成员单位分工负责，县融媒体中心配合，各类安全应急场所落实）

6.开展安全月社会宣传活动。各镇街（区）各部门单位要充分发挥新闻媒体和其他宣传平台的作用，开设“安全生产月”活动宣传专栏，刊播安全公益广告，特别是在安全月启动、安全宣传咨询日等重要时间节点，加大氛围营造、增加宣传版面、时段和频次集中宣传，并针对重点行业重点领域，常态化及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。在商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，播放张贴悬挂安全标语、横幅挂图，营造浓厚氛围。（责任单位：各镇街、经济开发区、县安委会成员单位分工负责，县融媒体中心配合）

7.积极参与普法竞赛活动。各镇街（区）各部门单位要积极宣传，广泛动员党政机关、人民团体干部职工，生产经营单位全体从业人员，社会公众积极参与山东省第二届应急管理普法知识竞赛活动、2023年临沂市安全生产普法知识竞赛，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设。（责任单位：各镇街、经济开发区、县安委会办公室牵头，安委会各成员单位分工负责，各企业落实）

（三）抓实企业、监管部门、地方党委政府“三个责任”，推进全县重大事故隐患专项排查整治2023行动

8.开展全县重大事故隐患专项排查整治2023行动专题宣传。各镇街（区）各部门单位要加强全县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的宣传贯彻，加大在市县级主流新闻媒体宣传解读力度，将排查整治重点和安全检查要求通知到行业内企业单位，广泛深入宣传解读隐患排查整治共性检查内容和专项检查内容。要坚持正面引导与警示曝光相结合，及时宣传排查整治工作中的典型经验做法，加大重大事故隐患和问题的公开曝光力度，在政务网站或主流媒体、新媒体平台设立“曝光台”，分期分批公布安全生产典型执法案例，实现“查处曝光一个，警示震慑一批”的效果。（责任单位：各镇街、经济开发区、县安委会成员单位分工负责，县融媒体中心配合）

9.广泛宣传报道企业主要负责人“五带头”情况。各镇街（区）各部门单位要充分利用广播、电视、报纸等传统媒体以及新媒体平台，积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况，及时宣传报道典型经验做法及企业主要负责人严格履行法定职责的先进事例。（责任单位：各镇街、经济开发区、县安委会成员单位分工负责，县融媒体中心配合，各企业落实）

10.开展“动火作业风险”“外包外租大排查”宣传活动。各镇街（区）各部门单位要广泛动员企业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动。要督促企业落实对电焊工等危险作业人员安全培训、发放岗位风险告知卡和安全操作卡，进一步强化从业人员安全生产岗位责任；督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，加大外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。（责任单位：各镇街、经济开发区、县安委会成员单位分工负责，县融媒体中心配合，各企业落实）

（四）发挥媒体、社会“两个监督”作用，开展全员查找身边隐患宣传活动

11.组织开展“安全生产沂蒙行”集中宣传报道。安全月期间，各镇街（区）、各行业部门积极参加市安委会办公室组织的“安全生产沂蒙行”活动，依托主流媒体开设专题专栏，集中报道重点任务进展情况，宣传好经验好做法，展示工作成效，推广制度成果。各镇街（区）各部门单位要结合“重大事故隐患专项排查整治行动”“打非治违”“安全生产大检查”“明查 暗访”等工作，组织安全生产专家和媒体记者，深入相关区域和重点行业领域开展采访，积极展现我县在深入开展打非治违、隐患排查治理工作当中的积极成效，加大宣传报道力度，形成强大舆论声势。（责任单位：各镇街、经济开发区，安委会各成员单位分工负责，县融媒体中心配合）

12.组织开展问题隐患和典型案例集中曝光。各镇街（区）各部门单位要协调主流媒体和政务网站、新媒体平台设立“曝光台”，重点针对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及重大事故隐患专项排查整治2023行动中排查发现的重大事故隐患和突出问题进行集中曝光。12月31日前，各镇街安委会、县安委会各专业委员会至少在县级主流媒体曝光1个“一案双罚”或安全生产行刑衔接（含危险作业罪）等典型典型案例，并及时向县安委会办公室报送。（责任单位：各镇街安委会、县安委会各专委牵头单位负责本地区和本专业行业领域，安委会各成员单位参加，县融媒体中心配合）

13.加大安全生产举报奖励宣传力度。各镇街（区）各部门单位要拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为，重点加大对应急部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12345（12350）举报电话”等举报渠道的宣传。要深入宣传落实省应急厅、省财政厅等9部门制定的《山东省安全生产举报奖励办法》等部署要求及有关规定，督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨人”制度，组织开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，鼓励企业全员积极排查和举报各类风险隐患和安全违法违规行为，筑牢安全防线。（责任单位：各镇街、经济开发区、县安委会办公室牵头，安委会各成员单位分工负责，县融媒体中心配合，各企业落实）

（五）坚持全民参与，组织开展常态化应急演练活动

14.广泛动员开展针对性应急演练。市里将组织开展全市防汛综合应急演练、全市危险化学品企业重大危险源事故应急救援演练、全市工贸行业一般生产安全事故综合应急演练等一系列综合应急演练。各镇街（区）各部门单位要围绕非煤矿山、危险化学品、工贸、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故救援和汛期安全，以及大型商场超市、敬老院、医院、学校等人员密集场所逃生等重点部位，组织开展多部门多层级参与的实战化应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）；农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援，城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。（责任单位：各镇街、经济开发区，安委会各成员单位分工负责，各乡镇街道、村居社区、学校、企业等落实）

（六）实行线上线下“双线”联动，零距离开展“安全宣传咨询日”活动

15.开展“6.16”咨询日集中宣传活动。各镇街（区）各部门单位要结合各自实际，发挥地域特色，线上线下相结合，认真组织开展“6·16安全宣传咨询日”活动。线上，依托主流媒体和新媒体平台，以多种形式，介绍安全生产工作举措成效。线下，要采取设置咨询展台、举办展览展示、组织安全监管人员和专家走进社区、公共场所等方式，宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识，解答公众疑惑，回复群众咨询。充分利用传统媒体和新兴媒体加强宣传推送力度，在全社会营造“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。（责任单位：各镇街、经济开发区，安委会各成员单位分工负责，县融媒体中心配合）

（七）开展四项特色安全文化活动，促进安全理念入脑入心入行

16.组织参加“安康杯”全市“安全伴我行”演讲比赛。组织各镇街（区）各部门单位和企事业单位职工群众广泛积极参与，引导和教育广大职工群众树牢生命至上、安全第一的理念，增强安全防范意识。（责任单位：县总工会、县安委会办公室牵头）

17.举办安全生产普法知识竞赛。大力普及安全生产法律法规，更好地发挥法治的引领和规范作用，提升全社会的安全法治意识，培育安全法治文化，推动依法治安工作。（责任单位：县总工会、县安委会办公室牵头）

18.举办全县安全文化书画摄影作品展。面向全县党政机关、各部门和企事业单位及社会书画摄影爱好者，征集展示书画摄影精品，寓安全教育、安全宣传于艺术欣赏之中，增强全民应急意识，厚植安全文化。（责任单位：县安委会办公室牵头）

19.组织全县应急管理新媒体作品征集活动。面向社会广泛征集安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等音视频、图片、漫画、海报、H5等作品，扩大应急科普宣传教育覆盖面。（责任单位：县安委会办公室牵头）

20.开展“安全亮万屏”“安全月主题灯光秀”活动。6月1日至6月30日，动员全县各地、有关部门单位利用公共场所户外电子屏，楼宇电梯广告屏，公交、客车、火车、飞机等交通工具、交通枢纽场站电子屏等高频次播放安全月海报、公益广告。利用沿河、地标建筑等举办安全月主题“灯光秀”，点亮市民群众心中安全意识。（责任单位：各镇街安委会、县安委会成员单位、经济开发区安委会分工负责，综合行政执法、交通等部门组织落实）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇街（区）各部门单位要强化政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制，密切配合、通力协作，形成工作合力。要切实加强对安全月活动的组织领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真研究制定具体实施方案，明确责任单位、责任人和重点任务分工，统筹安排各项活动开展，确保层层有人抓、事事有人管。县安委会办公室对安全月活动组织活动有力、成效显著的单位进行通报表扬，相关工作情况纳入守好“一排底线”安全生产二季度考核。

（二）务求工作实效。各镇街（区）各部门单位既要根据全年安全生产重点工作计划统筹安排，又要把安全月活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与全县重大事故隐患专项排查整治2023行动等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产创新制度落实相结合，创新工作措施，因地制宜开展一系列宣传教育 活动，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）加强信息报送。各镇街（区）安委会办公室、县安委会各成员单位、各企业，要及时把开展重大活动的视频、图片、文字等电子版资料报送县安委会办公室，县安委会办公室将向市安委会办公室进行推荐宣传推广。请各镇街（区）各部门单位于5月29日前报送安全月活动方案和联络员。联络员要于6月5日、15日、25日及时报送本地区本单位阶段工作情况。安全月活动工作总结和活动进展情况统计表（附件4）请于6月29日前报送县安委会办公室，县安委会办公室将汇总上报。