加强国有企业的财会监督工作、资产安全、保值增值工作

一是健全财务内控管理体系，加强对内控工作的重视。审计部门的审计具有一定的时限性，而国有企业的合理合法平稳运行需要连续性的保证资金安全以支撑企业平稳运转，因此尽快完善我县各企业的组织架构，成批成规模的成立内审部门是很有必要的。另外适时借助第三方专业机构力量，搭建健全的财务管理内控体系，定期开展财会业务专项检查，提升对资金运转过程中的纠察纠错抵御风险的能力。

二是建立科学预算管理机制，充分发挥预算指引作用。根据我县不同国企的不同业务板块的市场形势发展变化，结合各国有企业的特点，建议各国企都科学合理地对全年经营目标进行预估并报国资部门审批，科学的制定年度资金需求及融资规模，保证企业的绿色发展。做好财务年度预算编制工作，全面实行财务年度预算管理。同时加强成本控制。各国有企业在承接重点项目建设的过程中，从管理人员到现场的每一位工作人员，都必须树立节俭意识，都要具备预算控制的观念，切实有效地降低项目成本。具体做法可以是：预算内的调整项目可以由项目主要负责人共同签署决定，预算范围以外的项目要及时向董事会报告，董事会要快速做出审批表决，按照表决的情况据实实施。

三是加强资金管理控制力度，实现资金的优化配置。资金的管理控制是企业财务内部控制的关键组成部分，也是国有企业的生存线，主要包括以下三个大方面：资金使用前许可审批权限的控制、实施过程中资金集中使用的控制、项目资金预算总价控制。资金本身就有收支功能，各国有企业要结合自身实际需要并有效的针对资金使用情况，制定严格的许可审批机制，防止资金的随意使用。企业各级管理人员和具体实施过程中的工作人员必须通过公司专门的授权许可，才能够参与相关经济交易和资金使用。对于国企，资金集中控制不仅要对集团公司的集中控制，同时要把国有企业的子公司、孙公司在对资金使用进行决策的权限进行收归统一，可以确保公司现金流平衡的同时避免企业财务支付出现危机，一定程度上也有利于企业利用资金流来强化对不同部门日常经营和财务活动的管理和控制。可以通过建立结算中心、统筹收支、调拨准备金等手段。资金预算总价控制建议设立专门制定预算计划和进行过程监督的预算管理机构，同时内部把项目实施的权限进行区分，实现不同科室不同权限的工作流程，避免出现既当裁判员又当运动员的情况。