临沭县2019年环境保护工作情况

2019年，县生态环境分局深入贯彻落实习近平生态文明思想，加强环境监管和生态文明建设，县域环境质量得到显著改善。2019年，我县空气质量综合指数5.61，优良天数217天，PM_2.5平均指数55微克每立方米，PM₁₀平均指数98微克每立方米，排名全市前列。水环境综合指数2.36，各级河湖断面水质全部达标。

（一）严守生态保护红线，捍卫碧水蓝天

一是流域环境治理踏石留痕。在保证河道行洪安全的前堤下，充分考虑河流的生态功能、水质净化等功能需要，在沭河、新沭河、苍源河、牛腿沟、石门河及班郇排水沟等重点河流河段新建一批翻板闸、溢流堰、橡胶坝等拦蓄工程。在新沭河、牛腿沟、石门河等支流入干流处，因地制宜建设人工湿地水质净化工程，重点实施牛腿沟、石门河和班郇排水沟水环境综合整治工程，提升流域环境承载力。加强对已建成的苍源河生态修复工程等人工湿地的升级维护工作，保障湿地正常运行。加快实施重点河流、重点区域小型污水处理站建设工程，在全县范围内布设金锣水务一体化污水处理设备，已在汇入新沭河的石门河、巡会河以及塘子河等11个重点支流（排水沟）安装21台小型污水处理站，对入河支流污水进行处理，提高入河水质。加大污水处理工程的建设和改造提升力度，对辖区28个河流断面进行定期监测，发布镇街水质监测通报11期。

二是大气污染防治抓铁有印。深入推进工业污染防治，全县关停煤气发生炉12台，提升改造挥发性有机物企业30家，停产改造7家，提升改造页岩砖厂3家，完成三次油气回收改造78家，完成肥料、陶瓷等行业以煤为燃料的热风炉、烘干炉清洁能源改造或集中供热33台。积极开展非道路移动机械统计工作，登记非道路移动机械383辆。开展重污染天气应对，编制《临沭县重污染天气应急预案》，发布橙色预警7次和黄色预警4次。组织44家工业企业编制《重污染天气应急预案》，落实249家工业企业开展重污染天气应急减排措施清单修订。极开展非道路移动机械统计工作，共登记非道路移动机械383辆。打好“散乱污”清理取缔攻坚战，共清理取缔“散乱污”26家，

三是固废和危废管理逐步规范。健全涉危险废物企业数据库，组织系统申报企业79家。稳步推进危险废物环境无害化处置项目建设，完成建设的危险废物经营企业3家，废铅酸蓄电池暂存点5家，危废处置项目6家，其中正在规划施工3家。严格执行危险废物转移联单制度和年度申报制度，我县涉危废企业共转移危险废物721批次，共计10555吨；接收危险废物414批次，共计6278吨。加大执法检查力度，处罚危险废物、固废废物违法行为17起，移送公安1起。完成全县49处重点点位信息核查及筛选，配合第三方完成信息采集及风险筛查工作。制定临沭县疑似污染地块名录及土壤污染重点管理单位名录。加强对26家涉辐射单位45处装置的安全监管，排查安全隐患，落实整改措施，进一步健全放射源安全安保体系。

（二）严守环境质量底线，化解环境风险

一是严把建设项目准入关。认真执行建设项目的有关法律法规，加大网上办公系统的推广，积极推进在线审批工作，引导建设单位采用先进的清洁生产工艺，规范建设项目环保审批程序，加大建设项目竣工环保验收以及跟踪检查力度，增强建设项目环保审批的科学性和规范性，努力做到增产不增污，对不符合国家产业政策，高耗能、重污染的项目一律不批，执行环境影响评价率达100%。截至12月份共审批建设项目202个，网上备案登记539个，固废环保设施竣工验收57个。

二是总量减排工作扎实推进。编制2019年环境统计年报，完成我县重点工业企业、畜禽养殖企业、污水处理厂及垃圾处理厂共59家企业环境统计的数据填报和4家国控源企业数据直报。严把新建项目总量确认关，认真分析相关环评资料，累计审批污染物排放总量确认书46个。分流域、分区域、分行业对污染物排放实行排污许可证网络化、信息化、精细化管理，累计核发排污许可证企业33家，正在审核中8家，做到应发尽发。修改完善污染源普查数据核实，其中工业源786家、农业源276家、移动源80家、集中式污染治理设施3家，同时开展并完成200余家用地企业2015-2018年年度污染排放当量数据核算工作。

三是监测监控作用显著。充分发挥环境监测职能，开展地表水环境质量监测、城市生活饮用水源地监测、镇街考核断面水质监测、污染源监督性监测、生态补偿考核和淮委检查同步监测等重点任务，并完成了农村环境质量监测中选测村庄和“千吨万人”水源地的数据上报，累计例行监测231次，提供有效数据共2857个，出具监测报告9份，及时掌握了县域水质变化趋势。启用环境自动监测监控系统V6.0，对60余家企业、100余个站点进行联网备案。督促40家备案企业依法履行自行监测和信息公开，同时按照比例抽查30家次。委托第三方对企业自动监测设备进行抽测比对，出具监测报告90余份。完成重点排污单位的视频监控安装与联网，保障好我县10个空气质量监测站点的稳定运维，为我县环境空气质量提供数据支撑。

（三）严守资源利用上线，共建生态文明

一是保持高压态势，严厉打击违法行为。依托县、镇街、村居三级环境管理网络，加大日常监察和双随机抽查力度，抽查污染源140家次，整改问题100余个，立案查处环境违法行为87起，处罚金额594.42万元，移交公安部门实施行政拘留5件，实施刑事立案3件。强化群众关心和反映强烈环境问题的查处，查摆原因，对症下药，通过后督察、限时办结等措施予以扎实整改，2019年办理12345信访案件1369件，满意度99%。办理省督察热线71件，市级热线45件，共解决环境问题94件，并逐一开展后督察，确保整改工作落实到位。针对养殖污染涉及面广、信访举报高发的问题，加大对信访案件的查处力度，对全县涉及养殖污染的信访案件整治情况逐一落实，累计查处信访案件32件，整治完成32件。组织对9个镇街养殖污染整治进行年度检查验收，并结合中央、省环保督察反馈问题暨省委巡视组反馈涉及养殖污染问题，对全县畜禽养殖污染整治工作进展情况进行全面巡查，构建长效监管机制，坚决杜绝漏报漏整、复建复养现象发生。

二是建设生态环境，全面强化应急防范。对凌山头水源地保护区进行摸底排查，建设凌山头水库饮用水水源地交通穿越应急防护设施5处。实施完成5个镇36个行政村的中央农村环境整治项目，确保整治区域生活污水处理比例达60%以上，饮用水卫生合格比例90%以上。开展2018年度凌山头水库集中式饮用水水源环境状况年度评估工作，完成千吨万人水源地信息调查。牵头乡村生态振兴工作，编制农村生活污水治理实施方案（2019-2025）、2018-2020全县集中式饮用水源地攻坚作战方案以及县级和农村集中式饮用水源地应急预案。摸底调查农村生活污水经济较强村，编制水源地巡查方案，对省级贫困村水源地进行整治。完成2016-2018年5笔上级资金4个项目的审计及绩效评价。开展环境风险源企业环境安全隐患排查治理专项行动，排查环境风险源企业32家，检查并整改问题35个，企业环境风险隐患排查率100%。推动33家企业编制突发环境事件应急预案和突发环境事件风险评估备案，组织应急预案演练十余次，全面构筑环境安全防控体系。

三是强化党建引领，营造宣传氛围。坚持以习近平生态文明思想为指导，紧密结合意识形态领域学习教育，以县委交叉巡察、“担当作为，狠抓落实”“工作落实年、基层基础建设年”等部署为依托，部署开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，累计开展理论中心组学习30余次、党员到社区报到12次、各类主题学习研讨12次，严格按照“三会一课”要求召开了党员大会和组织生活会等会议，并通过传达各级纪委监委问题通报、观看警示教育片、廉政微信提醒等途径，加强党风廉政建设，引导党员干部增强拒腐防变的能力。加大宣传教育力度，发放法律法规等材料2000余份，在山东环境、临沂大众网等媒体发表文章60余篇，借助官方微博微信发送环保信息2000余条，组织“环境知识科普课堂-生命之水”40余节，举办“节约水资源、保护水环境”进校园宣传活动，线上全程通过“临沭环境”微信公众号开展“绿色生态临沭随手拍”和“我为环保提建议”征集活动，合力推进公众环保，营造公众积极参与环保的浓厚氛围。