各民营医疗机构、县卫健执法大队各科室：

根据市卫生健康委员会《关于印发百名执法人员帮扶民营医疗机构活动实施方案的通知》要求，我大队制定了临沭县《百名执法人员帮扶民营医疗构活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。参与帮扶的执法人员每月4日前将帮扶活动开展情况（每月开展活动总结及照片）上报县卫生健康监督执法大队，大队汇总于每月5日前请将活动开展情况进度表（附活动开展照片)报送市卫生健康监督执法支队。

邮 箱：lswsjd2016@163.com。

临沭县卫生健康监督执法大队

2023年3月20日

临沭县“百名执法人员”帮扶民营医疗机构活动实施方案

为贯彻落实市委关于加强“两新组织”党组织建设要求，结合全市卫健系统“作风整顿年”活动实施方案，进一步加强对民营医院的党建指导、科学监管，以党建为引领，不断提高民营医院依法执业、规范行医的自觉性，保证医疗质量和医疗安全，为广大人民群众营造一个安全、有效、方便的医疗卫生服务环境，结合我县民营医疗机构的发展情况，制定本活动方案。

一、指导思想及工作目标

（一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，传承践行沂蒙精神，坚持以人民健康为中心、以群众满意为目标，全面贯彻落实市委市政府“走在前、进位次、提水平”工作要求，从我县民营医疗机构实际情况出发，进一步加快民营医疗机构科学化、规范化的建设步伐，形成全县民营医疗机构良好的行业风气。

(二)工作目标。以维护人民群众利益、构建和谐医患关系为目标，以党建为引领，以提高医疗服务质量与医疗安全为主题，以健全管理机制、促进法律法规规章制度的落实和强化医疗质量管理、规范医疗行为为重点，帮扶单位2家典型样板，以点带面促进我县民营医疗机构健康、可持续发展。

二、参加人员

根据市卫生健康委关于帮扶工作的要求，结合卫生健康监督执法机构日常工作开展情况，利用一年时间组织全县卫生健康监督执法人员积极参加帮扶全县所有民营医院，重点帮扶近依法执业比较弱的民营医疗机构。

二、主要内容

(一)提升民营医疗机构党建工作水平。通过充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，引导民营医疗机构健康发展，巩固和扩大党的群众基础。优先从党员中选派卫生健康监督执法人员，兼任党建指导员，帮助指导民营医疗机构开展政治理论学习、发展党员等工作，帮助民营医疗机构建立健全基层党组织和党员活动阵地，完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日等制度，督促抓好党组织规范化建设，以党建促进业务能力提升，从而进一步规范医疗行为，提高服务群众满意度。

(二)强化民营医疗机构依法管理。民营医疗机构要自觉遵守医疗卫生法律法规，并将依法办院、治院贯彻管理全过程，切实做到守法经营、诚实守信，促进医院可持续发展。卫生健康监督执法人员在帮扶的民营医疗机构要每月开展法治宣传教育，重点组织《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医师法》《护士条例》《医疗事故处理条例》等法律法规的学习培训，不断提高民营医疗机构负责人、医务人员的依法执业意识。

(三)规范民营医疗机构执业行为。民营医疗机构规范执业行为、提升医疗质量，是提升医院医疗质量安全管理的手段，也是维护人民群众健康权益的根本保障。卫生健康监督执法人员要针对民营医疗机构在执业过程中的薄弱环节，加强业务指导，建立问题整改台账，帮助民营医疗机构建立健全医院管理长效机制，促使其逐步提高医疗服务水平，依法规范开展执业。

(四)时间安排

1、动员筹备阶段(3月20日-3月23日)。要按照百名执法人员进民营医疗机构活动要求，做好动员部署工作，根据全年工作安排，排好服务档期。

2、组织实施阶段(3月23日-11月30日)。要统筹安排帮扶团队进民营医疗机构开展活动，各团队根据本单位工作安排和服务档期开展活动，抓实帮扶工作“七个一”每周帮扶时间不少于一天，每月开展一次依法执业排查、一次党建活动、一次法治宣传教育、一次业务培训，每季度上一次党课、开展一次普法讲座。

3、总结提升阶段(12月31日前)。根据活动开展情况，总结活动经验，活动中发现的问题要建立台账并督促民营医疗机构限期整改。对工作成绩突出的，将进行通报表彰。

三、工作要求

(一)确保活动质量。要把握活动节奏，严格活动标准，时间服从质量，注重活动实效，卫生健康监督执法机构要严格要求，制定团队管理制度，团队服务开展情况同评先树优相挂钩。

(二)丰富活动内容。要精心组织，丰富活动内容、创新活动形式，并根据活动中发现的问题和民营医疗机构的需要，适当加入相关业务指导培训和医护人员培训，在规范执业行为的同时，提高民营医疗机构服务群众的能力。

(三)强化宣传引导。要采取多种形式宣传，提高群众活动知晓率，营造良好氛围。县卫生健康局将通过微信公众号宣传活动内容，交流活动经验，宣传活动亮点等。

(四)严肃工作纪律。要严格遵守各项工作纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律，活动期间严格落实中央八项规定精神，发扬勤俭节约、吃苦耐劳的优良作风，树立全县卫生健康监督执法人员良好形象。