为认真贯彻上级文件精神，强化用人单位职业病防治主体责任，加强职业卫生基础建设，推动重点行业领域职业病危害治理工作，整改存在的突出问题，提升用人单位职业卫生管理水平，有效防范职业病危害事故的发生，制定如下职业卫生监督检查实施方案：

一、目的

通过开展职业卫生监督执法工作，加强职业卫生监督执法队伍和能力建设，落实用人单位职业病防治主体责任，探索创新用人单位职业卫生分类分级监督模式，逐步实现基于信用监管的差异化监督执法，提高监管效能，切实保障企业生产经营和劳动者的健康权益。

二、实施步骤

（一）摸清底数，强化培训。协调经信、市场监管等部门和利用职业病危害因素申报系统，进行拉网式摸底调查，摸清辖区内用人单位底数，对用人单位负责人和职业卫生管理人员组织大规模反复培训，直到熟练掌握职业病危害因素申报和用人单位职业病防治责任自查表的填报。

（二）按时上报，严格审核。培训后，用人单位按照《用人单位落实职业病防治责任自查和风险评估指南（试行）》进行自查，落实用人单位主体责任，并将自查和评估资料上报至监督执法机构。监督执法机构根据需要进行指导督促，对自查表和评估资料进行审核，并抽取一定比例进行复核。

（三）科学合理分类分级。完成资料的审核和复核后，按照用人单位职业病危害综合风险等级结果实施用人单位职业卫生分类分级，分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级、0级。根据用人单位实际风险分级情况和《临沂市职业卫生分类分级监督执法指南（试行）》进行监督执法，建议 Ⅳ级、Ⅲ级按照甲类管理，Ⅱ级按照乙类管理，Ⅰ级、0级按照丙类管理。

三、工作要求

（一）加强领导，夯实责任。要建立组织机构，充分发挥组织协调作用，帮助解决职业卫生监督执法工作中存在的困难和问题，积极争取党委、政府和有关部门的支持，落实政府责任，广泛调动企业的主动性、积极性，强化企业主体责任。

（二）加大探索，创新方法。要坚持系统观念、坚持与智慧监管、信用监管结合，坚持推进职业卫生监督能力建设、推进网格化管理，结合“职业健康达人”创建活动，大胆创新，探索建立科学有效的职业卫生分类分级监督执法新模式。

（三）严格质量，保证效果。质量是分类分级的基础，做好质量控制，分类分级结果才具备科学性，从而提高我们监督执法的公正性、严肃性。要采取多种形式，严把材料审核、复核关，对不符合要求的服务机构、查体机构、用人单位进行约谈或者处罚，督促其整改，保障分类分级试点工作圆满完成。

临沭县卫生健康局

2021年3月20日