一、执法事项名称及适用范围

本指南适用于办理临沭县发展和改革局行政处罚案件。

二、办理依据

1.《招标投标法》

2.《山东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》

3.《企业投资项目核准和备案管理办法》

4.《企业投资项目核准和备案管理条例》

5.《企业投资项目事中事后监管办法》

6.《节约能源法》

7.《固定资产投资项目节能审查办法》

8.《山东省公共信用信息管理办法》

9.《价格法》

10.《价格监测规定》

11.《山东省价格监测预警管理办法》

12.《山东省价格调节基金管理办法》

13.《山东省电力设施和电能保护条例》

14.《石油天然气管道保护法》

15.《山东省石油天然气管道保护条例》

16.《煤炭法》

17.《煤矿安全培训规定》

18.《安全生产法》

19.《安全生产培训管理办法》

20.《生产安全事故应急预案管理办法》

21.《安全生产违法行为行政处罚办法》

22.《生产安全事故报告和调查处理条例》

23.《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》

三、承办机构

临沭县发展和改革局

四、办理基本流程

1.接举报投诉、有关部门移送、上级部门交办、巡查发现、其他途径获得的违法线索，受理登记。

2.初步核查违法情况。未造成危害后果的，责令改正，不予立案；造成危害后果的，予以立案，并将立案意见报局分管领导审签。

3.调查取证。两名以上执法人员调查、取证，形成调查报告，提出处罚意见，报局分管主任审签。构成犯罪的，移送司法机关。

4.送达处罚事先告知书。告知当事人依法享有的权利。当事人若陈述、申辩的，听取当事人陈述、申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

5.作出处罚决定。处罚决定经会议集体讨论决定，处罚决定书应当载明当事人享有依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利。

6.监督执行。监督当事人15日内履行，拒不履行的，申请人民法院强制执行。

7.结案归档。

五、办理时限

1.行政执法程序由县发改局依职权启动的，应当自程序启动之日起60日内办结；60日内不能办结的，经县发改局负责人批准，可以延长30日，并将延长期限的理由告知当事人。

2.行政执法程序依公民、法人和其他组织的申请启动，县发改局应当自受理申请之日起20日内办结；20日内不能办结的，经局负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。

六、救济渠道

1.投诉渠道

临沭县发展和改革局办公室

投诉电话：0539-2132380

2.行政复议

如不服行政处罚决定，可在收到行政处罚决定书之日起

60日内依法向临沭县司法局行政复议科申请行政复议。地址：临沂市临沭县正大街11号创业大厦3楼311室行政复议科，联系电话：0539-2988069

3.行政诉讼

如不服行政处罚决定，可在收到行政处罚决定书之日起6个月内依法向临沂市临沭县法院行政庭提起行政诉讼。地址：

临沂市临沭县沭河西大街121号临沭县人民法院8楼801室行政庭，联系电话：0539－6200088

七、监督和投诉渠道

监督部门：临沭县发展和改革局办公室

投诉电话：0539-2132380

信函投诉：临沭县苍山北路16号临沭县发展和改革局201室

八、办公电话、地址和时间