沭文旅复字〔2023〕16号 签发人：张媛媛

对县政协十届二次会议第73号提案的答复

尊敬的吴清涛委员：

您提出的《关于推动全县农村文化建设的提案》已收悉，感谢您对我县文化和旅游工作的关心和重视，对于该提案经研究现答复如下：

2023年，我局聚焦疫情防控新阶段群众日益增长的文化需求新期待，千方百计提升群众文化满意度，持续推动乡村公共文化服务效能提升，放大“激情四季·唱响临沭”品牌文化活动影响力，加大基层文艺人才的培养力度，大力实施“文化润县”工程，助推我县乡村文化振兴。

（一）加大设施建设力度，不断夯实基层文化阵地基础。着眼于解决“农村缺少文化服务设施、设施档次不高”的问题，一是持之以恒推进公共文化服务体系建设。持续加大投入，针对群众需求，结合美丽乡村建设、老旧小区改造、省级全域旅游示范区创建等，再规划建设提升一批文化设施。2023年计划新建和改造提升村（社区）综合性文化服务中心及乡村文化广场各至少10处，目前，已提升文化广场2处，综合文化服务中心4处；加快总分馆体系建设，促进基层服务点服务水平提升。今年已将96个农家书屋纳入到总分馆体系，实现了通借通还。二是推进实施文体器材配送工程。通过政府购买，继续为各镇街、村居配发移动音响、锣鼓家什等，做好对村居农家书屋的图书更新，今年已配发图书近1200册，计划新购置锣鼓家什50套，配送各村居；会同县体育发展服务中心，重点加大对农村文化广场文体器材的配送和更新维护力度，切实解决群众反映的“体育器材不足”“更新维护不及时”问题。目前已为临沭街道3个社区、郑山街道1个村居、石门镇2各村居配发了健身器材，按照计划年底前将完成对53个自然村的健身路径安装，实现体育健身器材自然村全覆盖。三是抓好对现有设施的服务效能提升。大力开展大走访、大调研、大提升活动，进一步加强对设施开放利用及维护的督导检查力度，转变重建轻管的问题。目前已完成文化设施现状摸底工作。5月份，由局主要负责人带队已对两个镇街的文化站及村（社区）综合文化服务中心进行了走访检查，下一步我局将继续保持常态化抽查督导频次。四是积极推进新型文化服务空间建设。做好朱村文慧书房的对外开放及配套设施设备提升，今年新打造了于家山耕读薯院、西山前村乡村书房2处，下一步将根据需要继续打造小而美、具有本地特色的乡村阅读新型服务空间。五是重点推进市民中心项目规划和建设工作。今年已将该项目建设列为2023年度重点民生项目，该项目的建设将有效缓解城区文化场馆不足的问题，极大提升城区公共文化服务档次水平，激发文化旅游消费热情，优化营商环境。初步预计6月底前完成项目内部涉及深化方案，目前已签订土地收回协议，地基已开挖。下一步，我局将紧盯工程进度，按时间节点完成项目建设。

（二）丰富活动菜单，持续开展“激情四季·唱响临沭”品牌系列活动。着眼于解决“乡村文化活动少”“文化供给不丰富”的问题，一是不断扩大活动品牌影响力。疫情防控放开后，我们加大了文化供给力度，筹划更多群众参与度高、覆盖面广、活动内容丰富的大型文化活动和旅游节会，满足群众多样化文化旅游需求。今年初，我局统筹各方面资源，制定完善了《“激情四季·唱响临沭”2023年度群众文化活动安排一览表》，对全县文化活动进行了精心策划，全年计划开展“激情四季·唱响临沭”品牌系列活动320项，截至目前，我县已组织开展了全市书画联展、第十五届舞龙秧歌巡演展演、元宵节喜乐会、非遗民间技艺展、“五·一”专场文艺演出、临沭县青年歌手大赛等大型群众文化活动17场次，开展全民阅读月活动62项、153场，编发线上文艺服务信息百余篇。为弥补文化活动开展的不足，特邀请市柳琴剧团、市文化馆赴我县开展惠民演出活动6场次，文化进校园2场次。二是继续完善年度政府购买文化惠民服务方案。2023年，根据群众需求，进一步加强文化活动向基层倾斜，我们计划将政府购买“送戏下乡”演出场次增加至300场，实现行政村全覆盖延伸。农村公益电影场次增至3000场，实现自然村的基本覆盖。目前已开展送文化下乡演出112场次，放映1200余场次。三是聚焦村居群众文体活动。为促进、带动镇街和村居文化活动的开展，我局对年初制定的《“激情四季·唱响临沭”2023年度群众文化活动安排一览表》进行了完善，将镇街活动纳入其中，服务项目增加至320项，并实行活动周预告和月调度制度。进一步发挥基层带头人、民间艺术团体等的带动作用，组织业务骨干和文艺志愿者走进乡村，支持和帮助镇街、村居自主开展丰富多彩、形式多样、贴近本地群众需求的文体活动。今年以来，已组织了文化志愿服务进社区、进村居、进军营、进养老机构等特色活动40余场次，举办非遗进景区、村居、校园9场次。初步统计，截止到5月底，我县包括各镇街共组织开展各类线上线下文旅活动1640余场次。四是推进实施文艺精品创作工程。继续组织文艺工作者不断加强和深化文艺精品创作。充分挖掘临沭本地文化资源，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、弘扬沂蒙精神、乡村振兴等重大题材，创作出更具本地特色、形成较大影响力文艺原创精品，为广大群众提供精神食粮、提供优质的文化产品。近年来我县原创小合唱《柳乡姑娘》在“新征程 新沂蒙”临沂市庆祝党的二十大专场文艺晚会上进行演出。《第一碗饺子》成功入围临沂市上半年十大小戏剧本及临沂市下半年沉浸式情景小剧创演评选入围剧目，该小剧已在朱村旅游区等舞台常态化上演。我县原创非遗舞蹈《打花棍》获山东省第十四届“小飞天”奖儿童舞蹈大赛三等奖。

（三）推进实施“星辰计划”，持续加强文化人才队伍建设。着眼于解决“农村文化人才不足”的问题，我们认真总结了近年来基层文艺人才培训经验，全力打造“星辰计划”基层文艺人才培训品牌，用品牌整合力量，推动优质培训资源向基层延伸，不断提高基层文艺骨干艺术素质、业务水平和策划组织管理能力。2020年以来，我局对“星辰计划”培训品牌进行了创新、改造和升级，形成“星辰计划——群文大讲堂”系列培训品牌活动，形成了全社会文化共建、共享的良好局面，有力推动我县文化事业人才大发展大繁荣。一是持续加强文化志愿者队伍建设。今年我们计划扩大文化志愿者招募，组建“艺沭微光”文化志愿服务队，充分利用表彰、命名和奖励等手段，调动其的积极性。参与各项公益服务的志愿者享有推荐参加省、市级文化部门举办的公益活动、文化讲座、艺术辅导培训和评选“十佳（优秀）文化志愿者”等权益。大力发挥文化志愿者在服务大众文化生活方面的专业指导和引领示范作用，广泛为文化志愿者提供各种培训、交流、表演和深造的机会，对他们组建的或在其中发挥重要作用的群众文化社团，在场地、师资、设备等方面给予积极的扶持和帮助；依托“星辰计划——群文大讲堂”品牌，吸引志愿者广泛参与面向公众的各类艺术课堂、讲座、阅读推广、科技普及等公益服务，为文化志愿者搭建服务大众的平台，2020-2022年度，我局加大志愿服务的资金支持力度，平均每年投入近15万元，用于图书馆和文化馆利用文化阵地线上线下开展“星辰计划——群文大讲堂”活动。二是探索“文化＋数字”线上文艺人才培养模式。进入疫情防控新阶段，公共文化服务数字化建设成为推进文化人才培养、扩大服务人群覆盖范围的有效途径，我局充分依托微信公众号、抖音等新媒体平台打造多元化媒体矩阵，逐步探索出“文化＋数字”线上文艺人才培养新模式，我局打造了“艺术慕课”、精品原创作品展播、沭图听书、沭图展览、沭图课堂等系列线上精品课程，百姓足不出户就能享受学文艺、看图书、听广播、观直播、逛展览等多种线上服务。该模式极大提升了公共文化服务的便捷性和影响力，扩大了培训面，提高群众参与度。三是强化基层队伍建设。乡村振兴，归根到底是人的振兴。目前，基层特别是农村公共文化设施无人管、文化活动无人组织等问题较为普遍，说到底是因为乡村经济薄弱，人财物无力支撑基层各项文化事业发展。为此，我局将继续推进柳编、绒绣等非遗产业发展，积极推进“山东手造·产自临沂”非遗工坊建设，开展村庄景区化创建，大力发展“沂蒙乡愁”民宿，增加乡村旅游新业态。利用乡村文化产业大发展，促进基层群众持续增收，进而助力农村全方位振兴；习总书记强调，乡村振兴，不光看农民口袋里的票子，还要看农民的精神风貌。为此我局将加大对基层文化扶持力度，将服务下沉到基层，推进文艺辅导培训进村居、进社区、进企业。把“送文化”与“种文化”有机结合，采用“点单式”“流动式”等服务模式，由群众选取文体服务项目，我们组织人员送志愿服务的方式，把群众最需要的广场舞培训、业务管理人员培训、村居文化带头人培训送到群众家门口，推进村居文化活动队伍建设。2023年，我局组织开展了基层农村文艺骨干（广场舞）培训班、“星辰计划”业务骨干成人舞蹈培训班等服务活动10场次，培训人员达700余人。

再次感谢您对临沭文旅事业的关心和支持，以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。希望您今后一如既往关注临沭县文化和旅游发展，对我们的工作提出宝贵的意见和建议，以便我们在今后的工作中有效改进。

临沭县文化和旅游局

2023年5月30日

【承办单位】:县文化和旅游局

电话解答：0539-6211648

现场解答：临沭县沭河西大街69号文化中心3楼。