尊敬的张伟锦委员：

您提出的关于“加强我县中学生心理健康管理”的提案已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对中学生心理健康工作的关注。多年来，县民政局深入贯彻中央、省、市、县决策部署，始终坚持把农村留守儿童和孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊群体未成年人工作放在首要位置来抓，取得一定成效。

2022年以来，临沭县民政局向411名孤困儿童发放基本生活补贴634.987万元，并开展县、镇、村三级儿童督导员、儿童主任遍访活动，建立各类儿童台账，填写遍访记录本，做到一人一册，层层签订《防溺水责任书》，详细掌握农村留守儿童、困境儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、流浪儿童等特殊儿童群体生活保障、身体状况、家庭监护等情况。强化发现报告，如发现因特殊情况导致无人监护的儿童，第一时间向所在村(居)委会、乡镇(街道)报告相关信息，及时协调解决问题，帮助解决实际困难。我局认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,采取4项措施优化未成年人生活环境,切实加强未成年人心理健康和思想道德建设。

一是加强领导,统一部署,狠抓落实。临沭县民政局将未成年人心理健康和思想道德建设工作摆上局党组重要议事日程,纳入全年工作计划,把该项工作与民政工作一起部署、一起落实,并组织全体人员深入学习和广泛宣传、加强和改进未成年人心理健康和思想道德建设工作,加强对未成年人保护工作的组织建设。

全县9个镇街全部配备儿童督导员，行政村居儿童主任实现全覆盖（含部分自然村儿童主任共计334名），开展县、镇、村三级儿童督导员、儿童主任遍访活动，建立各类儿童台账，填写遍访记录本，做到一人一册，自5月起直至9月，加密随访频次，层层签订《防溺水责任书》，详细掌握农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童等特殊儿童群体生活保障、身体状况、家庭监护、心理健康等情况。

二是以人为本,为未成年人解困。我局注重把孤困、农村留守儿童及低保户家庭、残疾家庭中的未成年人作为重点,以关心解决他们生活、学习和成长进步遇到的困难为主线,使他们感受到了党和政府的关心关怀。同时,进一步完善儿童福利和孤困儿童救助工作,认真做好全县孤困儿童的核查和农村留守儿童信息数据采集工作,建立了全县孤困儿童和留守儿童信息库;继续做好孤困儿童生活保障工作,认真落实孤困儿童生活补贴标准,2023年，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童生活补贴提高到每人每月1742元,困境儿童生活补贴提高到每人每月1234元，有力保障了孤困儿童的基本生活。

2023年以来，我县新增纳入社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童生活保障儿童共计29名，2023年1-5月份，向69名孤儿，310名事实无人抚养儿童和72名困境儿童发放基本生活补贴368.043万元，切实做好孤困儿童生活保障工作；一季度为13名在校社会散居孤儿发放“福彩圆梦.孤儿助学工程”助学金，共计3.25万元；21名事实无人抚养儿童纳入助学工程，由市慈善总会出资，同样享受每人每年1万元助学金。

三是认真做好流浪乞讨的未成年人的救助管理工作。按照“自愿救助、无偿救助、主动救助”的原则,依法做好城市生活无着落、乞讨流浪儿童的救助管理工作,加大城市流浪(流动)乞讨人员救助管理工作的力度。同时,认真做好单亲、贫困家庭中的未成年子女和孤困儿童的心理健康和思想道德建设工作,并加强与各镇(街)、社区以及县直各部门的联系和沟通,及时掌握单亲、贫困家庭未成人和孤困儿童的心理健康和思想道德建设情况,有针对性地进行各种形式的心理辅导和思想道德教育,切实解决好孤困儿童的衣、食、住、行和心理等困难问题。

四是通过政府购买儿童关爱服务，联合红星公益协会开展“童心相伴365”，提倡社会组织广泛参与儿童关爱服务，组织协会专职儿童工作人员定期进行家访，关爱陪伴农村留守、孤困儿童，提供资金物资支持，举办成长营会、亲子教育课堂等活动，满足农村留守、孤困儿童的心理及多元成长需求。

下一步，县民政局将继续强化监护主体责任，鼓励引导社会组织力量积极开展儿童关爱工作，为孤困儿童提供志愿服务、心理疏导等服务，目前我县孤贫儿童服务团、红星公益协会等社会组织作用发挥明显，社会效果良好。通过组织志愿者服务等方式支持社会工作服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童家庭教育指导、心理疏导、行为矫治、社会融入、家庭关系调适等专业服务。积极开展结对帮扶活动，鼓励和倡导与农村留守、孤困儿童结对子，实行“一对一” 关爱。

临沭县民政局

2023年5月30日

【承办单位】:县民政局

电话解答：0539-2651160

现场解答：临沭县顺河东街28号。