沭应急复字〔2022〕119号 签发人：张思平

王开国委员：

您提出的关于严格落实企业安全生产的提案已收悉，感谢您对我县应急管理工作的关心，对您提出的工作建议我局高度重视，组织有关人员进行了专门研究，现答复如下：

一、进一步强化责任落实

1、加大培训力度和频次提升企业安全理念。积极作为，深入开展《安全生产法》培训，利用新兴媒体组织深入基层、企业、一线，采取举案说法、现场说法的形式，权威解读新修改《安全生产法》。有计划、分层次、分行业领域开展形式多样的培训活动，促进安全生产和应急知识入脑入心，进一步提高全民应急意识和素质。

2、在落实“党政同责、一岗双责”和企业主体责任的基础上，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求和“谁主管、谁负责”原则，落实属地管理责任和行业监管责任，理清综合监管与行业监管的关系，形成各司其责、全程纪实和常态监管、可查可评的工作导向。督促企业对照主体责任，建立相应的考核管理制度，逐项排查问题，加强整改。

3、推进“应急直通车”平台建设，把应急“神经末梢”延伸至村居、社区、企业。我县大力推进智慧应急“建设，打造“应急直通车”，即利用有线电视覆盖面广的优势，为用户开通一个智能终端（机顶盒），日常使用就像看电视一样方便，找到156频道就是“应急直通车”平台，内设有应急广播、视频会议、教育培训、应急常识、预案演练、标准规程、信息查询等功能，企业、村居、社区可以通过该平台进行电视会议、视频点播、普及应急知识、预警发布等功能。应急直通车”平台的建设，破解了安全生产监管、自然灾害预防、应急避险知识宣传不到位、预警信息推送不精准的难题，提高了事故灾难源头治理、应对处置能力，打通了普及宣传的“最后一公里”，大大提高了一线员工的安全知识应急水平。

二、进一步发挥好第三方服务机构技术服务

1、县局在4月份在临沭街道试点开展了第三方服务机构技术服务质量的评价，采用了“黑名单”制，把在评价过程中服务水平不高的，加入“黑名单”。利用3天时间，对6家第三方服务机构进行评价，其中2家加入“黑名单”，不准在辖区内开展咨询服务。下步计划逐步在全县其它镇（街）开展评价，择优录入机构库，提高咨询服务质量。

2、不定期的通过登门拜访、召开座谈会等形式，同企业广泛地进行交流服务质量情况，诚恳地听取意见，掌握问题的症结，与双方共商解决问题的办法。

三、主动作为，服务好企业发展

1、继续做好行政许可工作。严格按照相关法律、法规、标准规范的要求，严格审查审批标准，把好现场审查关，严格落实“全要素核查”和“零隐患许可制”，对许可过程中发现的安全问题和隐患整改不到位的企业，一律不予许可。

2、继续做好放管服工作。积极配合省市相关牵头部门，将“放管服”和“网上办理”工作作为一项政治任务落实到实践工作中，进一步优化审批流程，简化审批时限，提升审批效率，不断提高政务服务质量和水平。

3、继续做好预警指导服务。为避免许可超期情况的出现，强化对许可对象的预警和指导。对半年内到期的许可对象进行提醒，鼓励企业提前六个月进行许可延续申请，同时加强技术指导，将许可要求和标准提早告知企业，鼓励企业在许可申请前对评价报告或安全设施设计专篇以内审的形式予以审核。

临沭县应急管理局

2022年8月20日

【承办单位】:县应急管理局

电话解答：0539-6211096

现场解答：临沭县国策路68号。