沭发改复字〔2022〕4号 签发人：尹相坤

对县政协十届一次会议第48号建议的答复

吴建华、李琴委员：

您提出的《关于加强物业收费管理，共建和美家园的提案》已收悉，现答复如下：

物业服务收费涉及千家万户，严格规范住宅物业服务收费，对于维护公开、公平、公正的住宅物业服务秩序，促进社会和谐稳定具有重要意义。临沭县发改局一直以来高度重视物业服务收费管理工作，认真规范物业管理领域服务收费行为，增强物业管理企业服务意识，维护业主合法权益。

1. 明确前期物业服务收费标准，保护业主利益

   在前期物业管理阶段，物业服务企业由建设单位选聘，包括物业服务收费标准等内容在内的前期物业服务合同也由建设单位与物业服务企业签订，业主由于没有入住等客观原因，无法参与其中，只能被动接受。由于业主共同利益代表者缺位，为保护业主的合法权益，防止建设单位滥用初始定价权，《山东省物业服务收费管理办法》规定，前期物业服务收费实行政府指导价管理。结合我县实际，与县住房和城乡建设局联合出台文件《关于临沭县物业服务收费有关政策的通知》（沭发改价格〔2022〕3号），明确了我县物业服务收费有关政策。我县普通住宅前期物业公共服务费按照物业服务星级标准实行分等级定价，物业服务等级标准分为五个等级，其中，物业公共服务费一星级不带电梯普通住宅基准价格0.25元/平方米/月，带电梯普通住宅基准价格0.65元/平方米/月；五星级不带电梯普通住宅基准价格0.9元/平方米/月，带电梯普通住宅基准价格1.5元/平方米/月。同时要求物业服务企业强化服务理念，提升服务品质，做到质价相符。加大物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费，提升物业管理群众满意度。

2. 鼓励小区成立业主委员会，充分行使业主权利

   业主大会成立之后，业主与物业服务企业的关系由被动接受转为主动参与，收费话语权得到提升，由供需双方协商确定价格更符合实际，更能体现双方意愿。《山东省物业管理条例》第二十八条规定“符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议：（一）业主已入住面积的比例达到百分之五十以上；（二）业主已入住户数的比例达到百分之五十以上；（三）自首位业主入住之日起满两年且已入住户数的比例达到百分之二十五以上。”第三十二条规定“业主大会可以选聘、解聘物业服务企业。”《山东省物业服务收费管理办法》规定，业主委员会成立后普通住宅实行市场调节价。作为价格主管部门，我们建议符合成立业主委员会条件的小区要尽快成立业主委员会，通过公平竞争机制选择物业服务企业，业主要充分行使自己的权利，根据小区实际情况与物业服务企业协商确定物业服务内容、服务质量和收费标准。

   三、加强物业服务收费管理，推动物业领域健康有序发展

2021年至今，我们积极开展了物业领域收费政策宣传进社区活动，及时出台了物业领域收费有关政策，全力配合有关部门开展物业领域集中整治活动。明确物业代收水电费政策。要求各物业公司在代收水电费时要严格执行政府规定的销售价格，任何单位或个人不得在水电气暖费用中加收其他费用。持续开展清理规范转供电加价工作，确保降价红利传导至终端用户。通过一系列活动，有效增强了广大群众对物业服务收费政策的知晓度，充分发挥了良好的社会监督作用。同时能够促使物业服务企业更好的提高服务质量和水平，推动物业领域服务行业健康有序发展。

作为物业服务收费主管部门，下一步，我们将继续认真贯彻落实《山东省物业服务收费管理办法》《临沂市物业服务收费管理实施办法》，做好物业服务收费管理工作。

一是注重前期调研走访。在推进价格政策落地前，建立调研企业、走访群众的机制，既要紧扣上级政策，又要从临沭实际出发，多为群众着想，多为百姓解决难题，力争出台的政策有成效、接地气，杜绝形式主义、官僚主义发生。及时了解市内各县现行物业收费标准变动情况，并与我县现行标准进行对比分析，准确把握我县在全市所处位置。

二是加强物业服务收费宣传。通过网络、微信、进小区等方式开展物业收费政策宣传，加强舆论引导，有效增强广大群众对物业服务收费政策的知晓度，充分发挥良好的社会监督作用。

三是继续配合有关部门做好相关工作。督促小区成立业主大会和业主委员会，依法依规选聘自己满意的物业服务企业；及时将发现的物业收费违规行为移交给相关部门，切实维护广大业主合法权益。

最后，衷心感谢您们对我局工作提出宝贵建议，希望一如既往地关心与支持发展和改革工作。

2022年5月30日

联系科室、人员及电话：临沭县发展和改局价格科

宋春燕 电话：6203868

抄送：县政府办公室，县政协提案委