沭发改复字〔2022〕2号           签发人：尹相坤

对县政协十届一次会议第1号

提案的答复

李加栋代表:

您提出的《关于抢抓沂河新区机遇，加快临沭融入临沂主城区一体化建设的提案》已收悉，现答复如下：

收到县政协提案办理单后，县发改局党组高度重视，召集有关业务科室进行专题学习研读，共同研究答复意见。首先对您心系临沭发展、胸怀临沭未来的责任和情怀表示钦佩，对您提出的4条合理化和建设性意见建议表示理解支持，对您关心和支持政府工作特别是发展改革工作表示感谢！

今年以来，县发改局抢抓省级新区成立机遇，加强对接、主动争取，积极对接沂河新区，推动临沭加快融入临沂主城区一体化发展。

一、关于加快融入临沂主城区规划一体化

为积极融入沂河新区，由县政府主要领导带队，多次到市发改委汇报，争取将临沭的城区规划、产业布局、交通布局等纳入沂河新区大盘子。对市发改委《关于支持临沭建设“让老区人民过上好日子”示范县的议案》人大议案的答复意见进行了认真研究并从工业、项目、产业转型升级、创新发展、要素保障、交通、乡村振兴等方面进一步完善了对临沭的支持政策。

二、关于加快交通等基础设施一体化

在交通基础设施方面，立足临沭至临沂主城区交通现状，加强与临沂主城区的对接，积极谋划了327国道改线、沂蒙红色旅游快速路和河东区凤凰大街东延至S225临沭段等3个对接沂河新区的交通基础设施项目。

（一）327国道改线。G327连固线是临沭至临沂中心城区的主通道，沿线乡镇驻地路段街道化严重、平面交叉口多、机非混行，通行效率较低。为解决以上问题，经积极争取已将G327连固线项目列入《山东省普通国省道“十四五”规划储备重点项目库》，下一步，将加快项目前期手续办理，力争早日开工建设。

（二）沂蒙红色旅游快速路。目前，该项目已经设计院实地勘察。方案一分三段，第一段自醋庄前村西南侧玉白河路加宽处至玉白河与分沂入沭水道交汇处；第二段自分沂入沭与玉白河交汇处至好运角；第三段自好运角跨越分沂入沭水道桥至沭河古道。方案二即自刘道口沃尔沃路与滨河东路交汇处至沭河古道。下一步将加大协调推进力度，争取将项目列入市级重点工程，尽快开展项目前期工作。

（三）河东区凤凰大街东延至S225临沭段项目。该项目跨沭河进入临沭县青云镇前齐庄村，沿前齐庄村内大街向东经青石路至S225，临沭境内道路全长约6.5公里。需修建沭河大桥1座，长约1000米，计划建设路面宽21米，红线控制宽度50米，总投资约3.5亿元，其中沭河大桥约投资1.5亿元，道路建设投资约2亿元。约需拆迁面积4.8万平方米，约需土地指标280亩。下一步，将加大对项目的资金支持力度，完善并加快项目前期工作，推动项目尽快落地实施。

三、关于加快产业发展一体化

一是进一步强化“项目为王”理念。积极对接长三角区域一体化战略桥头堡，利用沂河新区扶持政策，充分发挥我县高端化工、高端装备制造、新能源新材料等产业优势，以严的要求、实的作风、优的服务做保障、强支撑，一切围着项目干，着力推动山东戴克新材料有限公司年产80万吨环保树脂及有机醛酸绿色新材料项目、山田新材料集团有限公司锂电新能源专用碳化硅陶瓷项目、魅康丽养（山东）产业园开发有限公司年产5000吨冻干食品及康养用品生产项目、临沂铭品化工有限责任公司年产1.3万吨咪唑系列产品及40万吨建材外加剂改扩建项目等一大批优质项目落地实施，进一步夯实工业发展基础，形成新的经济增长点。

二是推动企业深入开展合作。依托产业优势和龙头骨干企业，鼓励企业借智引智，提升企业自主创新和科技创新供给质量。引导企业搭建创新平台，深入挖潜，对成长性好的企业和创新不积极的企业，主动宣传有关政策，鼓励企业围绕发展需求加快搭建创新平台，积极引导企业与沂河新区企业联系，加入相关产业链，加快科技研发成果产业化进程，按照“培育一批、储备一批、申报一批、评价管理”工作思路，主动作为，积极做好2022年企业技术中心、工程研究中心等创新平台的申报工作。

四、关于加快事业发展一体化

一是超前谋划一批项目。坚持“项目为王”理念，全力抓好文、教、卫、体类政府投资项目推进和储备工作。目前教育类储备临沂市临沭县红石湖实验学校建设项目、临沂市临沭县中山路小学建设项目、临沂市临沭县实验中学改扩建项目、临沂市临沭县苍源河实验学校建设项目（二期）等4个项目；卫生类储备临沭县中医医院门诊综合楼项目、临沭县卫生体系医养结合基础设施建设项目、临沭县妇幼保健院儿童托育服务中心、临沭县人民医院杏林御园托育机构等5个项目；体育类储备山东省临沂市临沭县城南体育健身中心1个项目。下一步，加强与行业主管部门对接联系，进一步做好项目储备工作。

二是大力发展特色职业教育。抢抓全市大力发展职业技能教育的有利时机，紧扣临沭“3+2”产业集群发展需求，采取校企合作、产教融合等灵活方式输送专业技能型人才，推进临沂市工业学校创建五年一贯制高职院校、国家“双优”中职学校、山东省“双高”中职学校，加快临沂市工业学校分校建设，与临沂科技职业学院等开展校校合作。积极面向长三角、粤港澳引进举办高职院校（分校）。近年来，我县着力打造职教改革先行地、产教融合示范区、职教发展新高地，为推动县域经济社会高质量发展提供了强大人才支撑。其中，临沂市工业学校共向社会输送毕业生5.4万人，向高等院校输送新生6800余人，短期培训19万人次，培养了一大批高素质的技术技能人才、能工巧匠和“德技双馨”的优秀毕业生。

三是全面提升医疗综合服务能力。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，优化医疗资源配置，扩大医疗服务供给。大力推进医联体、医共体建设，加快建设分级诊疗体系，提升基层公共卫生服务质量。完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，充分调动县、镇、村三级医疗机构积极性和主动性。强化县级医院重点学科建设，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院分别力争50%、30%、30%的临床科室创建为全市重点专科，力争创建省级重点专科2处以上。每处镇街卫生院至少建立1-2处特色科室。进一步规范村卫生室管理，改善提升就医环境。

四是积极培育“体育＋”新业态。充分利用体育中心场馆，主动承办省、市级各专项、综合体育及群众赛事，争取设立国家级综合赛事分场，积极承接全市文化活动和体育赛事。引导社会组织参与体育场馆设施运营和办赛，建立健全体育赛事市场化运作机制，创立引进一批高端体育赛事品牌。大力推广足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、马拉松等传统体育项目，积极培育“体育＋”和“＋体育”新业态，推动体育与文化、旅游、教育、科技、康养、医疗等产业融合发展。鼓励发展体育用品、健身服务业。

下一步，我局将继续抢抓沂河新区机遇，在城区规划、交通基础设施、产业发展、社会事业发展等方面加大汇报争取力度，紧紧围绕政策、资金、项目、人才等方面，力争更多临沭元素纳入沂河新区盘子，积极推动临沭融入沂河新区，加快沂沭一体化发展进程，为全县经济社会高质量发展贡献发改力量。

最后，感谢您对我局工作提出宝贵建议，希望您一如既往地关心与支持发展和改革工作。

临沭县发展和改革局

2022年5月30日

联系科室、人员及电话：临沭县发展和改局综合科

陈兴龙   电话：2132680

抄送：县政府办公室，县政协提案委