尊敬的杨晓梅委员、李宝云委员：

您们提出的《关于加强人力资源和社会保障基层公共服务的建议》收悉，首先感谢您们在繁忙的工作中对人社工作给予的关注和支持，根据提案建议，县人社局已着力开展以下工作：

近年来，我县高度重视人社基层公共服务建设，把加强基层公共服务平台建设作为服务经济社会发展、促进社会和谐稳定的重要抓手，按照服务设施现代化、服务内容一体化、服务程序规范化的建设标准和要求，强人社基层平台，推业务职能下沉，促进了人力资源社会保障工作的健康发展。

（一）切实加强人社基层平台建设。一是固定了办公场所。全县设立了9个镇街人社所，大兴镇、石门镇办公场所完全独立，其他镇街相对独立，面积都达到了200-300平方米以上。为各镇街人社所配备了必需的电脑、打印机、空调、电子显示屏等办公设施，满足了日常办公需要。村居（社区）设立了人力资源和社会保障服务站。二是理顺了管理体制。实行当地镇街和县人力资源社会保障局双重领导，业务工作上，以县人力资源社会保障局为主的管理体制。建立了人社局领导干部联系镇街人社所制度，定期到基层帮助指导工作。三是规范了人员设置。每个镇街人社服务平台要求不少于5人，专人专岗。目前，临沭街道、青云镇、石门镇、大兴镇、玉山镇人员配置均达到不少于5人的要求；郑山街道4人、蛟龙镇3人、店头镇3人、曹庄镇3人。每个村居（社区）至少配置1员协理员，负责人力资源社会保障有关工作。四是保证了办公经费。基础设施建设、基本配置、在编工作人员工资等相关经费列入财政预算，每年根据各镇街工作开展情况拨付一定的办公经费。五是健全了工作制度。根据县人社局制度建设情况，进一步完善了岗位职责、工作“AB岗”、首问负责、限时办结等规章制度，进一步明确了各镇街人社所及村居服务站的工作职责和各项工作业务流程，确保了人社工作规范有序进行。。

（二）扎实推进人社业务下沉。根据《关于推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的意见》（鲁人社办发〔2014〕26号）要求，印发了《临沭县人力资源和社会保障局关于推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的意见》，同时组织编印了《基层平台业务规范》。多次召开了业务下沉工作推进会议，对人社业务下沉工作进行研究部署。目前，各镇街均能提供就业服务、人力资源服务、社会保障服务、劳动关系、调解仲裁、劳动监察、统计调查、政策宣传“一站式服务”。

（三）不断加强基层人社队伍建设。对工作人员少于5人的镇街，积极协调镇街有关领导，进一步充实加强人社经办队伍，并将人员配置情况作为镇街经济社会发展考核的重要内容。加强村居（社区）协理员队伍建设，从各村认定的贫困人员招聘的公益岗中挑选文化水平高的人员优先安排到人力资源社会保障协理员岗位。同时，继续执行县有关文件，按照“每参保1人，县政府将对城乡居民养老保险经办机构给予2元工作补助”和“协理员补贴工资标准为每参加城乡居民社会养老保险1人补贴1元”要求，向县财政申请有关经费，以提高基层经办人员工作积极性。

（四）积极开展基层人员政策业务培训。采取请进来走出去方式，创新培训模式，多渠道、多层次、灵活性地组织举办相关培训，全面提高基层工作人员的业务素质和政策水平，全面提升基层经办队伍经办能力。今年5月24日，对21名新进人社基层工作人员从居民养老保险政策、社保卡制作发放等方面进行了政策业务培训，提高了经办人员的业务素质和服务水平。同时，灵活加强村居（社区）协理员政策业务培训。因全县协理员有500多人，大规模组织集中培训效果欠佳，实行镇街分批培训的形式对协理员进行培训，或利用各镇街召集村居（社区）协理员开会之机组织人员到会进行政策及有关业务培训。今年4月份，组织了蛟龙镇各村居协理员进行了居民养老保险政策、社保卡信息采集业务培训。其他各镇街协理员培训正逐步推进。同时，县人社局每月定期组织人员到各镇街、相关村居进行现场指导，面对面交流，及时解决业务工作中出现的困难和问题。

（五）加强基层平台工作督导考核。制定了《镇街基层公共（就业）服务平台考核细则》，从业务下沉、场所建设、人员配备、档案管理、制度建设、作风建设等方面明确了考核要求，将基层平台考核情况纳入对镇街的经济社会发展考核。同时，由各镇街出台对村级协理员的聘用及考核办法，以加强管理。今年6月初，县人社局组织人员对各镇街基层平台有关工作进行了督导检查，针对存在的问题提出了整改要求。

临沭县人力资源和社会保障局

2019年6月5日

【承办单位】:县人力资源和社会保障局

电话解答：0539-2983200

现场解答：临沭县正大街与光明路交汇处150米创业大厦四楼。