沭自然资规复字〔2024〕3号 签发人：张思平

对县十八届人大三次会议第38号建议的答复

农业农村局：

对于陈寿民等3名代表提出的关于鼓励乡村发展生态循环农业的建议已收悉，现答复如下：

1、精准配置计划指标。精准配置建设用地计划指标，用足用好政策，实行指标分类保障制度，依据项目的真实性、有效性和重要性配置新增建设用地计划指标，提高配置精准度。统筹新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标，优先保障乡村振兴项目用地需求。

2、保障农业设施用地。依据《山东省设施农用地管理办法》等土地管理相关政策，在符合国土空间规划和满足耕地保有量的基础上，合理制定耕地进出平衡方案，为设施农业用地预留发展空间，保障农业设施用地，推进设施农业用地适度规模发展。

3、对城镇开发边界外的乡村地区有项目需求的进行村庄规划编制。按照有关文件政策要求，乡村旅游、农村电商、农产品初加工、仓储保鲜冷链、产地低温直销配送等农村产业业态可根据实际条件在村庄就近布局。

在村庄规划编制中，把永久基本农田保护面积和耕地保有量面积作为底线性进行约束，任何人不得突破。对新上项目进行严格审查，确保符合乡村振兴类产业政策。