沭农答复字〔2024〕18号 签发人：高详

对县十八届人大三次会议第110号建议的答复

高建国、班彦晓、王艳、陈寿民、高家会、徐敏迎、陈学勇、韩佃华、高业希、高明忠代表：

您提出的《关于精准推进农村“绿色种养结合”，建立农业生态保护制度的建议》已收悉，现答复如下：

感谢您对我县农业农村工作的关心和支持，我局对您提出的这一建议高度重视，专门成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的建议办理领导小组，精心制定办理方案，按时督促相关科室做好建议办理工作。

针对各位代表提出的规模以下养殖场粪污处理设施配套不完善等问题，临沭县于2019至2022年实施了畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建设14家畜禽粪污收集处理中心，改造提升72家规模养殖场，60家养殖专业户粪污收集处理设施。规模养殖场及大部分专业户基本实现了畜禽粪污的资源化利用，但部分专业户及专业户以下养殖户环保意识不强，即使有中央资金配套支持，也不愿投资建设粪污处理设施。县农业农村局在收到建议后安排基层兽医站利用清明节假期摸排全县靠近河流区域的养殖场共计463家，对存在问题的养殖场下发畜禽养殖粪污资源化利用指导服务记录表16份。对养殖场（户）进行粪污资源化利用技术指导过程中发现的规模场以下的养殖场（户）存在粪污直排时，及时将线索移交生态环境部门，后续由环保部门依法进行处罚。

针对各位代表提出的个别农户生粪直排进农田等问题，县农业农村局通过开展畜禽粪污资源化利用技术指导工作，指导养殖场户采取以下五种模式进行处理：

（一）粪污全量还田模式：适用于生猪和奶牛养殖场户。养殖场产生的粪便、尿和污水集中收集，全部进入氧化塘贮存，氧化塘分为敞开式和覆膜式两类，粪污通过氧化塘贮存进行无害化处理后还田利用。（二）粪便好氧堆肥模式：适用于鸡场、肉牛或羊场等。固体粪便经好氧堆肥（覆膜覆土）无害化处理后，就地农田利用或生产有机肥。（三）粪污厌氧处理模式：适用于液体粪污较大的生猪和奶牛养殖场户或养殖密集区第三方集中处理。收集周边养殖场粪便和污水，进行高浓度厌氧发酵，沼气发电上网或实现场区电力供应，沼渣、沼液还田利用。（四）粪水肥料利用模式：适用于规模生猪场或奶牛场。液体粪污经厌氧发酵或氧化塘处理储存后，在农田施肥和灌溉期间，将无害化处理的污水与灌溉用水按照一定的比例混合，进行水肥一体化施用，固体粪便进行堆肥发酵就近还田利用或委托他人进行集中处理。（五）粪便垫料利用模式：适用于肉牛场和羊场。养殖场产生的牛羊粪在饲养圈舍或运动场作为养殖垫料，根据牛羊饲养周期和当地粪肥施用季节，待粪污发酵腐熟后还田利用或生产有机肥。

我县高度重视农业绿色可持续发展，在全县推广有机废弃物绿色肥料堆肥技术。2023年，我县实施酸化耕地治理重点县项目，全县计划堆肥5万方，用于改良酸化耕地。施用堆肥是改良酸化耕地最直接最简单最为有效的方式，堆肥原料采用畜禽粪便、农作物秸秆等有机物料为主，同时加入高效堆肥腐熟剂。同时充分利用临沭县当地的农业废弃物资源，结合各镇街农业生产特点，因地制宜，就地取材、就近进行堆肥，通过农村养殖和种植废弃物生物多效堆肥技术、高温好氧堆肥技术等建立多效堆肥与生态循环农业示范区，实现废弃物的资源化利用，促进当地经济和民生事业的发展。

下一步，我们将结合各位所提建议，认真总结经验，积极研究完善相关措施，持续推进畜禽养殖粪污资源化利用工作。

最后，感谢您提的宝贵建议，欢迎您继续关注我们的工作，继续多提宝贵意见和建议，促进我县农业农村工作又好又快发展。

临沭县农业农村局

2024年5月30日