对县十八届人大二次会议第27号

建议的答复

高建国等代表：

您提出的关于推行“三零一美”农村循环生态新模式的建议已收悉，现答复如下：

目前，农村秸秆、散养畜禽粪普遍存在有效利用率不高的问题。推广农业废弃物综合利用既能减少环境污染又能为农民增收，符合当前倡导的低碳绿色发展的双赢发展理念。建议中提出的成立村集体绿色有机肥堆肥运营服务中心可实现农村秸秆、畜禽粪便综合利用值得推广。

近年来，按照乡村振兴工作安排，我局积极推进农村生活污水治理工作，累计完成上级制定的68个村农村生活污水治理任务，治理资金主要来源于政府证券，暂无上级资金。同时，为有效减少农村环境污染难题，我局严格执法，全面摸排畜禽养殖污染情况，建立健全污染清单。强化监管，倒逼养殖业主提升污染防治设施。加大秸秆禁烧监管，健全完善县、镇街、村三级网格禁烧责任体系，按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”的原则，严查违规焚烧秸秆行为，确保“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。

针对建议中提到的整合农村乡村生态环境建设资金，用于建立种养生态循环项目建设。我局组织相关科室进行了研讨，目前，农村生活污水治理资金属于政府证券，水环境整治资金属于上级资金，经咨询财政局该类资金因审计等规定必须专款专用，不得挪作他用。同时，我局积极咨询上级主管部门，目前尚无相关政策支持。

下一步，我局将继续关注秸秆利用和畜禽养殖粪便综合利用相关政策，及时向您反馈相关信息。同时，持续加大对秸秆禁烧、畜禽养殖污染等违法行为打击力度，助力临沭生态环境质量稳定改善。

【承办单位】:临沂市生态环境局临沭县分局

电话解答：0539-6231937

现场解答：临沭县沭新东街28号。