沭文旅复字〔2023〕7号 签发人：张媛媛

对县十八届人大二次会议第43号建议的答复

尊敬的袁新惠、王庆红委员：

您们提出的《关于加大对石门镇旅游发展政策支持的建议》已收悉，首先感谢您们对全县旅游业发展的关心与支持！现答复如下：

（一）关于出台旅游配套用地政策

强化要素服务保障。通过座谈交流、实地调研等形式，强化国家政策研究，用足用好相关政策，积极创新工作思路，加强有效政策供给。征集各旅游项目用地需求以及发展存在的问题，积极争取市文旅局对项目用地的支持，利用好文化旅游工作联席会议，着力打造要素保障平台，及时协调相关职能部门解决景区发展面临的用地、用河、用湖等问题。

（二）关于完善旅游合作机制的建议

1.实现运营机制创新。依据到东平、淄博、威海、青岛学习景区建设、管理、运营的经验做法，借鉴大宋不夜城成功经验，招引一批有运营经验的公司，负责景区策划、设计、招选商、运营一站式全产业链条服务，采取“对赌协议”等形式，实现运营模式转型升级。开发“以宿养游”模式，对住宿1晚的游客实行免门票、免游船票、餐饮五折等优惠措施，旅行社组团来沭旅游给予一定奖励，开发红色研学课程，不收取门票，但可以收取场地费、课程费等费用。周一到周五以承接党建培训、红色研学、公司团建为主，在重大节假日举办节庆活动，周末假日接散客的运营模式，大力发展景区二次消费项目，不断打开客源市场，形成全年无淡季的运营发展模式，打造全省旅游红色培训的标杆。

2.完善旅游交通设施。一是开通2条旅游公交专线。联合交运局，形成东部山之线，西部水之线旅游交通体系。水之线串联亿龙水上风情园、金滩栗海、荷仙阁民俗艺术馆、埠前美丽乡村片区、红色朱村、沭河古道景区。其他乡村旅游点由城乡客运公交串线连接，更新完善公交站牌线路图，在各公交站牌点增加旅游产品宣传氛围。二是改造提升旅游驿站、集散中心、风景道。结合全域旅游示范区创建，提升改造旅游驿站，完善游客休息、咨询、加油等服务功能。对汽车站旅游集散中心功能进行综合提升，完善咨询服务、旅游购物、专线公交、租车等服务功能。三是完善旅游交通指示牌。按照统一规划、统一标准、合理布局、科学连线、形成网络的原则，在全县范围内新建、更新旅游交通指示牌30余块，近期将正式启动建设。

3.打造精品旅游线路。与周边县区文旅部门对接，旅游协会与周边县区旅游协会、景区对接，共同推进景区串线、联票等合作事宜。以精品红色线路为依托，进一步推进与河东区、郯城县、沂南县、连云港市的合作。同时，推动地区特色与旅游融合，把地区特色纳入旅游线路，做好临沭特色精品“一日游”、“二日游”、“周末游”线路策划。

（三）拓宽旅游融资渠道。

一是强化金融制度供给推进金融服务实体经济。引导银行业金融机构积极向上争取信贷额度，盘活存量资金，改善资金供给，实现信贷投放的持续增长。

二是开展金融系列活动打通企业融资“最后一公里”。组织召开政金企常态化系列对接会。2022年先后组织召开金融支持“一区三园”建设政银企座谈会、秋季“精准对接、助企发展”政金企对接会（经济开发区专场）、“信贷行长看临沭”企业观摩座谈等活动。今年以来，组织开展“4+9+9+N”政金企常态化系列对接活动，目前已先后开展“春雨行动”政金企对接会（石门镇专场、临沭街道、滨海园区专场、店头镇专场），金融助力“四雁工程”对接会（店头镇专场、石门镇专场），累计解决融资需求1.08亿元。融资供需清单化推送。为有效解决企业融资难题，收集整理国家和省、市、县各级金融支持政策及重点项目，形成《临沭县金融政策及产品汇编》《临沭县“四雁工程”金融政策汇编》《临沭县2023年重点企业及项目清单》《金融助力乡村振兴资金需求清单》，并及时将政策和产品在“临沭金融”公众号上发布，让辖内企业可以“码上”查阅。

三是积极引导石门镇参加金融辅导工作。制定并印发《临沭县“护航2023”金融辅导队助企惠企活动工作方案》《临沭县金融辅导队工作责任清单》，持续开展金融服务实体经济系列活动，推动县级金融辅导工作提质扩面增效。对有融资需求的企业采取“一企一策”对接辅导，从服务机制、产品和渠道等方面探索创新信贷产品和服务方式，满足个性化、差异化、定制化的需求。充分利用“省金融辅导系统”和“乡振通”两个平台助力解决企业融资难题，方便企业和商户线上了解金融政策和金融产品、发布融资需求、办理相关业务等。

今后，将持续加大信贷投放力度，引导、激励各银行机构积极向省、市行争取政策和信贷倾斜支持，组织开展“4+9+9+N”政金企系列对接活动和“护航2023”金融辅导队助企惠企活动，积极推动“金融管家”试点争创，切实打通金融服务“最后一公里”。

再次感谢您们对全县文化旅游业发展的关心与支持！欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

【承办单位】:县文化和旅游局

电话解答：0539-6211648

现场解答：临沭县沭河西大街69号文化中心3楼。